На черговому засіданні Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради, яка розслідує можливі порушення з боку Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) під час конкурсу на посади суддів апеляційних судів, депутати ухвалили висновок: у діяльності ВККС виявлено порушення, які можуть мати ознаки корупції та зловживання впливом.
Основною претензією до ВККС стала відсутність належної прозорості конкурсу та неповна перевірка кандидатів - попри те, що саме це є прямим обов’язком Комісії. Під час допиту голови ВККС Андрія Пасічника депутати отримали додаткові підтвердження для своїх сумнівів. За підсумками засідань ТСК ухвалила рішення звернутися до правоохоронних органів із вимогою розслідування в межах кримінального провадження.
ТСК діє на підставі статті 89 Конституції України. Її засідання, рішення, стенограми та відеозаписи є частиною механізму парламентського контролю - невід’ємного елементу демократії. Втім, ситуація виявила суттєву асиметрію: одна державна інституція (ТСК) відкрито виконує припис Конституції, а інша (ВККС) - фактично ігнорує ті самі норми та свої зобов’язання.
Окремо у висновках ТСК зазначається діяльність Громадської ради доброчесності (ГРД). За словами експертів, ГРД мала б бути гарантом прозорості судових призначень, але натомість діє поза межами правового поля, впливаючи на результати конкурсу та перебираючи на себе функції, що належать ВККС. Такі дії, на думку членів комісії, створюють ризики упередженості та суперечать принципам справедливого відбору.
Ситуація навколо конкурсу на посади суддів апеляційних судів виходить далеко за межі кадрових процедур. Йдеться про довіру до всієї системи правосуддя. Коли один державний орган діє відкрито, а інший - позапроцедурно, це створює враження вибіркової відповідальності. У час, коли Україна бореться за своє існування та місце в європейській спільноті, будь-які прояви непрозорості у сфері судових призначень підривають довіру не лише громадян, а й міжнародних партнерів та інвесторів.
ТСК уже передала матеріали до правоохоронних органів. На їх основі до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про можливий злочин, скоєний посадовими особами ВККС під час організації конкурсу на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів.
Подальший розвиток цієї справи стане показником того, чи здатна Україна не лише декларувати, а й практично забезпечувати верховенство права. Адже мова йде не лише про конкретний конкурс, а про здатність держави залишатися правовою і відповідальною перед власними громадянами.
