Столица и другие крупные города Украины все чаще становятся объектами террора телефонных хулиганов. Не проходит практически и дня без звонка неизвестных в полицию с сообщением о минировании аэропортов, вокзалов, станций метро, торговых центров и других инфраструктурных объектов. Никакой взрывчатки правоохранители, естественно, не находят, но работа "заминированных" объектов вынужденно останавливается, люди эвакуируются, а бюджет теряет сотни тысяч гривен. Кому выгодно "минировать" Украину и как дать действительно мощный ответ на эту информационную "бомбу", разбирался "Апостроф".
Все на выход
Едва ли не каждый день в Киеве и других городах Украины "минируют" разные объекты, начиная от торговых центров и заканчивая аэропортами. Так, 10 ноября было "заминировано" сразу 10 аэропортов по всей стране ("минеры" не трогали столичные аэропорты). 17 ноября, в Киеве "заминировали" сразу 12 объектов по всему городу: шесть ТРЦ, несколько супермаркетов, отель, два автовокзала, телеканал и две станции метро. Одно из самых массовых "минирований" было зафиксировано в так называемую "черную пятницу", 24 ноября. В этот день "телефонные террористы" заминировали минимум 6 крупных аэропортов, включая столичные "Борисполь" и "Киев", все станции киевского метро и несколько торговых центров (Винница, Львов).
"Я сначала вообще не понял, что происходит, - рассказывает "Апострофу" житель Киева Дмитрий, которого сообщение о минировании застало прямо во время просмотра фильма в кинотеатре. – Шел фильм, и вдруг кто-то параллельно начал разговаривать. Оказалось, что это по громкоговорителю звучало объявление: "Внимание, говорит диспетчер. Торговый центр вынужден закрыться, всех просим выйти". Люди вышли и сразу побежали на кассу менять билеты".
По всем адресам выехали профильные службы, но ни в одном случае информация о взрывчатке не подтвердилась.
Страдает от лжеминеров не только столица. Так, 14 ноября неизвестные сообщили в полицию о взрывчатке на территории порта Одессы. В этот же день полицейские искали взрывные устройства в метрополитене Харькова. Но ни в Харькове, ни в Одессе информация о минировании не подтвердилась.
А между тем в прокуратуре подсчитали, что один ложный вызов по сообщению о минировании обходится государству в сумму около 30 тысяч гривен, ведь на место происшествия должны выехать не только полицейские, но и бригада медиков и спасателей.
Кто же "подкладывает" виртуальные бомбы? Условно всех "минеров" можно разделить на три категории.
"Первая категория – люди, не знающие законов, наивные, которые обижены какими-то жизненными обстоятельствами", - говорит "Апострофу" президент организации "Международное антитеррористическое единство" Александр Дичек.
"Например, недавно был случай, когда один из гостей заминировал свадьбу. Он немного перепил, поссорился на свадьбе с родственниками и "заминировал" свадьбу", - рассказал "Апострофу" спикер Нацполиции Ярослав Тракало.
"Вторая категория – психически больные люди, - добавляет Дичек. – Третья – представители криминала, террористических групп".
Как бороться
По сути, точной инструкции, как обезвредить реальную информационную бомбу, заложенную мнимыми минерами, не существует.
"В любом государстве ложные минирования – страшный инструмент, потому что от него нет квалифицированной защиты с точки зрения распознавания ложности", - говорит "Апострофу" президент Всеукраинской ассоциации операторов рынка безопасности Сергей Шабовта.
Даже если правоохранители понимают, что вызов ложный, просто так отмахнуться от сообщения анонима они не могут.
"Мы же не можем по телефону идентифицировать, хулиган это или нет, серьезно это или нет, - уверяет Тракало. – Никто же не может взять на себя такую ответственность, сделать вывод, что это – хулиган, а потом вдруг окажется, что это – не просто хулиган. Кто будет отвечать потом, что не выехали кинологи, взрывотехники?"
"Из 100 минирований 99 будут ложными, а когда внимание правоохранителей рассеется, одно минирование может быть настоящим", - поясняет "Апострофу" экс-сотрудник СБУ Иван Ступак.
Тем не менее правоохранители имеют возможность перекусить три провода от детонатора к информационной взрывчатке.
"Так, первая категория лиц должна совершенно точно понимать, что наказание будет неотвратимым, это не шутки. Людям нужно это разъяснять. Что касается нездоровых людей, то их необходимо держать на постоянном контроле", - уверен Дичек.
Эксперты отмечают, что одним из выходов могло бы стать усиление ответственности за ложное минирование (сейчас от 2 до 6 лет лишения свободы) и реальные тюремные сроки.
"Также сейчас активно обсуждается инициатива продажи SIM-карт по паспорту, чтобы персонализировать каждого покупателя. Но я боюсь, что в реальности это не изменит ситуацию: будут поступать звонки с украденных карт или иностранных", - сетует Ступак.
Кроме того, "минеры" могут ведь кошмарить правоохранителей не только по телефону, но и присылать тревожные сообщения на электронную почту.
Зеркальные меры
Но намного сложнее обстоят дела с третьей категорией "минеров", которые сознательно идут на преступление. Вычислить их – задача не из легких. В полиции рапортуют, что в большинстве случаев вычисляют телефонных террористов, но не всегда от этого есть практическая польза.
"Мы их вычисляем. Но бывают случаи, когда мы просто не можем их достать, например, когда такие звонки поступают из Российской Федерации, - добавляет Тракало. – Производство-то мы открываем, но с задержанием и привлечением к уголовной ответственности по факту в этом случае проблемы. Мы понимаем, зачем оттуда звонят. Для того, чтобы посеять панику, страх среди населения. Это идет работа на дестабилизацию ситуации в нашем государстве".
По словам экс-главы Службы внешней разведки Украины Николая Маломужа, нарастающий шквал ложного минирования очень удачно ложится в концепцию гибридной войны, которую ведет против Украины РФ.
"В комплексе с информационной войной, возможным проведением реальных террористических операций, диверсий, формированием в отдельных регионах оппозиционных или даже сепаратистских настроений это создает общий фон неуверенности, опасности, неумения власти контролировать ситуацию. Общий контекст лжеминирования – подрыв стабильности, веры людей в государство, а особенно в правоохранительные органы", - пояснил "Апострофу" Маломуж.
В таких случаях правоохранители, насколько это позволяют возможности, должны установить личность "минера".
"По линии разведки и контрразведки существует система выявления мест, откуда исходят такие звонки. Абонент может быть идентифицирован по голосу, по месту нахождения. Если звонки поступают из-за рубежа – осуществляется их блокирование по конкретным телефонам", - поясняет Маломуж.
"При оперативном установлении личности звонящего, если это удается, можно снять хоть какой-то объем организационных действий, связанных с поиском взрывчатки. Но когда на старте нет очевидной уверенности, что информация ложная, ее вынуждены проверять", - говорит Шабовта.
"Но не менее важно проводить профилактические мероприятия на объектах, которые могут представлять потенциальный интерес для "минеров", - добавляет Маломуж. – Контроль должен обеспечиваться радиотехническими средствами защиты. Важно понимать, проходил ли посторонний на объект, заносил ли что-то. Системы контроля как раз и помогают исключить возможность теракта, и если сигнал от "минера" поступает, то правоохранители уже могут ориентироваться и понимать, что в реальности теракт маловероятен или есть опасность".
Наконец, самым нестандартным, но вполне действенным способом борьбы с российскими "минерами" с Лубянки могли бы стать ответные сообщения о минировании крупных объектов в РФ. Российский бюджет ведь тоже теряет сотни тысяч рублей на холостых выездах полиции, МЧС и медиков, а реагировать там обязаны. Вполне возможно, что в случае принятия зеркальных мер звонков из России станет намного меньше, ведь выгода от телефонной дестабилизации в Украине будет куда более сомнительной, чем реальная потеря денег. На войне как на войне.