Голосование Верховной Рады за введение военного положения, по сути, стало пирровой победой президента Петра Порошенко. Формально пойдя навстречу главе государства, парламентарии нивелировали практически все предложения Банковой по спецрежиму. Как так произошло, разбирался "Апостроф".
Президент Петр Порошенко во второй раз за время президентского срока столкнулся со стойким организованным сопротивлением со стороны Верховной Рады. В июле президент пытался заставить парламент под угрозой роспуска проголосовать за новый состав Центральной избирательной комиссии. Но в стенах Верховной Рады возникло ситуативное большинство, которое успешно голосовало даже без крупнейшей парламентской фракции БПП. В результате Порошенко был вынужден вернуться к торгам с группами влияния в Раде. Теперь же депутаты отказались безоговорочно поддерживать президентскую идею о военном положении на 60 дней по всей территории Украины в связи с нападением российского флота на украинские корабли в районе Керченского пролива. Соответствующий указ главы государства был обнародован буквально за полтора часа до начала внеочередного заседания Рады, на котором этот документ должны были утвердить народные депутаты. Но все пошло не так, как было запланировано.
По первоначальному сценарию, предложенному Администрацией президента, предполагалось на закрытом заседании с участием всего руководства страны, а также военных обсудить ситуацию с украинскими кораблями, после чего проголосовать. Но после консультаций ситуация переигралась. Сперва журналистам открыли ложу прессы и пустили в парламентские кулуары. Включили и телетрансляцию из сессионного зала, где к тому времени уже собралось большинство депутатов. Президентский штандарт и суфлеры у парламентской трибуны означали, что будет выступать глава государства...
Фракция Радикальной партии Олега Ляшко, однако, потребовала от председателя Рады Андрея Парубия сразу объявить перерыв и до выступления Порошенко провести с ним встречу лидеров парламентских фракций, чтобы обсудить содержание указа. "Радикалы" вместе с депутатами от "Батькивщины" окружили президиум Рады.
"Идет речь о введении военного положения... Проблема состоит в том, что президент обязан провести консультации с лидерами парламентских фракций, а потом выходить на трибуну и выражать свою позицию…" - говорил Ляшко, стоя над сидящим Парубием. "Будьте главой Верховной Рады! Вы же не марионетка президента!" - призывала спикера глава фракции "Батькивщины" Юлия Тимошенко. И тот, в конце концов, сдался. Интересно, что многие нардепы считают это заседание Верховной Рады бенефисом Олега Ляшко. "Вынужден признать незаурядную роль сегодня Олега Ляшко и его радикальной фракции", - написал у себя в Facebook внефракционный нардеп Виктор Чумак.
Пикантность этой ситуации состоит в том, что союзником указанных фракций оказалась одна из партий власти - "Народный фронт". О договоренностях между заинтересованными сторонами "Апострофу" рассказал народный депутат от НФ, близкий к руководству своей партии.
"На заседание нашей фракции пришли Бурбак с Аваковым (лидер фракции НФ Максим Бурбак и один из центров влияния в партии, министр внутренних дел Арсен Аваков - "Апостроф") с предложением ввести военное положение всего на 30 дней, а дальше смотреть по обстоятельствам. Турчинова (секретарь СНБО и один из центров влияния в НФ Александр Турчинов, - "Апостроф") не было, а Яценюк (глава партии Арсений Яценюк, - "Апостроф"), находясь за границей, был на телефонной связи с Бурбаком. А в зале о том же заговорил Ляшко. Как говорится, комментарии излишни", - объясняет собеседник во фракции НФ, попросивший об анонимности.
Еще один из "фронтовиков" рассказал "Апострофу" о том, что на фракции шла горячая дискуссия, и часть фракции - группа Парубия, а также "военное" крыло фракции, ориентирующееся на Александра Турчинова, выступало за то, чтобы полностью поддержать предложение президента. "Но значительная часть фракции была против такого расклада. Во-первых, с этим нужно выходить к людям, объяснять перенос выборов, они этого не хотели. Во-вторых, часть фракции - уже с Тимошенко: им принципиально важно, чтобы не переносились выборы, а военное положение не было введено по всей Украине. Только за это они готовы были дать голоса", - сказал нардеп "Апострофу" офрекордс.
Показательным стало и публичное заявление "фронтовика" Антона Геращенко, близкого к Арсену Авакову. "Президент должен объяснить, почему он не ввел военное положение на Донбассе в 2014 году после Иловайска, Дебальцево и других трагедий. Нужно разъяснить, какие права и свободы граждан будут приостановлены на период этого времени, - сказал он журналистам в кулуарах. - В указе президента говорится приостановить 12 статей Конституции, в том числе, неприкосновенность жилья, тайну личной переписки… Зачем ограничивать 53 статью - об образовании".
Без голосов "Народного фронта", "Батькивщины" и "радикалов" (причем НФ - вторая по численности фракция в парламенте) голосование превращалось в авантюру. Тем более что депутатские группы "Видродження" и "Воля народа" также склонялись к тому, чтобы не голосовать за предложенный президентом указ целиком. Президент мог рассчитывать только на свою фракцию, которая, к слову, редко голосует полным составом. По информации "Апострофа", в БПП из 135 членов фракции лишь порядка 80 нардепов готовы были голосовать за проект военного положения.
Интересная метаморфоза по ходу событий произошла с фракцией партии "Самопомич". Сразу после решения СНБО о военном положении лидер этой политсилы, мэр Львова Андрей Садовой публично встал на сторону президента. Правда, к обеду следующего дня "Самопомич" уже не была столь категорична.
"Идет война, а выиграть войну без военного положения невозможно по определению. Но остается вопрос, зачем его вводить на всей территории Украины. По нашему мнению, это следует сделать на тех территориях, где происходят столкновения или есть риск - прямой или непрямой - агрессии со стороны России. Речь идет, прежде всего, о Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской и Одесской областях… Зачем вводить военное положение, скажем, в Тернопольской области, непонятно. Можно вообще говорить о применении спецрежима только в отдельных районах областей, где есть опасность вторжения", - говорил "Апострофу" заместитель главы фракции Руслан Сидорович.
С примкнувшей к "тройственному союзу" партией Садового президент оказался в безвыходном положении, выходом из которого он посчитал вообще отказаться от выступления и уехать из Рады. Потом он, впрочем, вернулся. И согласился на условия большинства. В результате депутаты проголосовали и за "урезанный" указ о военном положении, и за назначение президентских выборов на 31 марта 2019 года.
По мнению народного депутата Виктора Романюка из "Народного фронта", политические круги испугались срыва президентских выборов, в которых все в той или иной степени заинтересованы. "Это всего лишь разумный компромисс", - полагает Романюк. В свою очередь нардеп Виктор Чумак считает, что эта история серьезно ударила по президенту. "Это был роковой выстрел в ногу. Утка стала хромать сильно, - отметил он. - В таком виде указ и закон теряют и смысл, и необходимость. Все, кроме ограничения прав граждан, может быть реализовано и без применения механизмов военного положения".
В свою очередь собеседник "Апострофа" в БПП считает, что указ о военном положении, распространенный на всю страну, развязал бы президенту руки по многим направлениям. "В частности, можно было бы разобраться с "евробляхерами", которые бесчинствуют на границе", - говорит он. Хотя главным аргументом в пользу указа в БПП называют желание показать, что Украина готова защищаться. Публично в президентской политсиле всячески пытаются сохранить лицо. В частности, глава фракции БПП Артур Герасимов заявил о том, что поддержка закона свидетельствует о том, что главе государства удалось объединить сессионный зал парламента.
Как бы там ни было, но теперь, после голосований, ругани и обоюдных обвинений в "зраде" очень важно, чтобы наши политики не забыли о тех, кто сейчас находится в руках россиян - наших моряках, попавших в плен 25 ноября. На данный момент известно о 5 из 23 пленных, при этом самому младшему - 19 лет. И было бы хорошо, если бы пиар наших политиков сводился не к пустому популизму, а к реальным попыткам освободить наших моряков.