Президент Владимир Зеленский впервые выразил свое видение предстоящих переговоров с Россией. По его мнению, единственный реальный сценарий – привлечение третьей стороны, посредников, как это было во время "зернового соглашения". "Апостроф" пообщался с экспертами, чтобы узнать, насколько это возможно.
Резонансное заявление Зеленский сделал 30 июня во время интервью американскому изданию The Philadelphia Inquirer.
«Наши партнеры, не только Европа и США, но также со многих континентов, включая Азию, тихоокеанское направление, а также африканцы, Латинская Америка. Когда есть представители, готовящие разрешение того или иного кризиса, а затем этот документ, если он удовлетворяет Украину, должен разбираться с представителями Российской Федерации. Пока у нас есть только такая модель», — отметил Зеленский.
Как успешный пример такого взаимодействия президент назвал соглашение о «зерновом коридоре», которое летом 2022 года заключили при посредничестве ООН и Турции и ненадолго разблокировало экспорт украинского зерна Черным морем.
Правда, этот кейс сложно назвать победой. Россия несколько раз блокировала исполнение соглашения и, в конце концов, вышла из него в 2023 году. Дальнейшее посредничество результата не дало, а экспорт разблокировать удалось исключительно благодаря успешным действиям украинской армии, вытеснившей россиян с Черного моря.
Риторика украинского президента понятна – на Западе все чаще заводят разговоры о мирных переговорах, поэтому Зеленский не может саботировать эту идею вовсе, но и договариваться с Путиным напрямую он тоже не готов. Более того, в 2022 году он сам себе запретил о чем-либо договариваться с РФ своим же указом.
Возможно ли вообще заставить Кремль сесть на стол переговоров, а главное – добиться реальных результатов?
"Достаточно воли двух стран"
Соратники президента в Верховной Раде настроены оптимистично.
«Для того чтобы заставить Путина добросовестно сесть за стол переговоров и достичь результата, достаточно воли двух стран. Это США и Китай», – говорит «Апострофу» глава комитета Верховной Рады по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Александр Мережко.
Он считает, что это было бы логическим продолжением саммитов мира, которые активно готовит Офис президента.
Последний недавно завершился в Швейцарии, и в ОП уже заявили, что готовят следующий.
«Целью таких саммитов мира является создание морально-психологического давления на Путина со стороны большинства стран, в том числе и Глобального юга. Показать, что они выступают за наступление мира, но чтобы он был не за счет территориальных уступок Украины», – считает Мережко.
По его словам, переговоры через посредников возможны. Здесь главное — соблюдать определенные принципиальные ограничения для Украины.
"А эти рамки очень просты - выполнять основы международного права, устав ООН и Конституцию Украины, которая предусматривает территориальную целостность", - говорит Мережко.
Он советует ориентироваться на официальные документы, такие как резолюция ПАСЕ, где ясно сказано, что переговоры о мире могут начаться только на украинских условиях и после вывода российских войск.
Мережко признает, что успех самой идеи принуждения России к миру и переговоров на приемлемых условиях зависит от ситуации на поле боя, в том числе от оружия от партнеров и воли украинцев к победе.
Кризис посредников
Эксперты настроены менее оптимистично, чем власти.
Глава Центра политических студий «Доктрина» Ярослав Божко согласен, что США и Китая в целом по силам надавить на Кремль, но он не верит, что эти страны сейчас способны найти общий язык.
Сама идея о том, что Китай о чем-то договорится с Россией, США — с Украиной, а затем Пекин и Вашингтон придут к согласию между собой, нежизнеспособна, считает эксперт.
«Россия не примет посредническую роль США ни при каких условиях. Россия не хочет видеть глобальное лидерство США и всеми гибридными способами пытается это явление нивелировать. Отношения между Россией и США находятся на историческом минимуме со времен развала Советского Союза », – говорит Божко "Апострофу".
Кроме того, отмечает он, сейчас между США и Китаем нарастает напряжение, которое рискует перейти в новое силовое столкновение.
Остальные претенденты на роль миротворца тоже сомнительны, считает эксперт.
Условная Саудовская Аравия, которая, с одной стороны, является союзником США в регионе, а с другой стороны имеет довольно дружеские отношения с Россией, вряд ли сможет влиять на РФ. Мол, единственный рычаг влияния – цены на нефть, но применять его саудиты сами не очень хотят.
«У этого соглашения нет гарантов, которые были бы равнозначны для обеих сторон. Это означает, что такие договоренности не прочны. У России нет приверженности Западу, а у Украины нет глубокого партнерства с теми странами, на которые опирается Россия», — объясняет международник.
Кроме того, любая страна, которая станет гарантом на стороне Украины, например США или Британия, рискует понести репутационные потери, когда Россия эти договоренности нарушит, добавляет международник.
А отсутствие гарантов ведет к нулевому статусу такого соглашения, заключает он.
Бесперспективный разговор
Идею украинского президента подверг сомнению также бывший министр иностранных дел Украины (2007-2009) Владимир Огрызко.
Мол, если цель «зернового коридора» была ясна, то цель новых трехсторонних переговоров пока под вопросом.
«Переговоры о выводе российских войск с территории Украины – это одни переговоры. Наказание российских военных преступников – это другие переговоры. Выплата Россией компенсаций и контрибуций – третьи. А об оставлении за Россией того, что она нахватала, - это еще одни переговоры», — говорит «Апострофу» дипломат.
Он считает, что определение гарантов должно произойти после того, как Украина сформулирует свои позиции по переговорам.
«Меня интересует содержание. Если мы берем за основу "формулу мира" Зеленского, то когда по каждому пункту будет расписано, что предложат России, можно будет о чем-то говорить. Общий разговор о переговорах бесперспективен», - говорит Огрызко.
Вместе с тем, дипломат отмечает, что успех переговоров и их содержание будет зависеть прежде всего от ситуации на фронте.
«Сегодня главный наш переговорщик – это украинский военный. Он и ведет переговоры на поле боя», – говорит дипломат.
