Немецкий канцлер Олаф Шольц на фоне падения рейтингов внутри страны может предложить Украине капитуляционный мирный план. Хотя эти предложения украинский политикум не воспринимает серьезно, наличие таких инициатив подтверждает, что какие-то договоренности за спиной Киева все-таки происходят. Они, наконец, могут подтолкнуть к отказу от доктрины Формулы мира Зеленского. Разбирался "Апостроф".
Сообщение о мирных инициативах немецкого канцлера Олафа Шольца появилось в публикации в итальянской газете La Repubblica. План будет предусматривать сохранение за Россией оккупированных украинских территорий. Издание пишет, что канцлер стремится разыграть украинскую карту, чтобы вернуть утраченные политические позиции.
Поступили ли уже соответствующие предложения из Берлина - в МИД Украины не уточнили. "Такую информацию МИД не будет раскрывать, потому что это вопрос двусторонних контактов и дипломатических каналов", - ответили "Апострофу" во внешнеполитическом ведомстве. Впрочем, сам президент сказал, что ему "ничего не известно" о мирном плане Шольца. Депутаты вообще допустили, что сообщение в итальянском медиа может быть фейком.
Так или иначе, а немецкий канцлер не скрывает желания усилить дипломатические усилия для переговорного процесса по завершению украинско-российской войны. "Я считаю, что сейчас пора обсудить, как нам можно как можно скорее выйти из этой ситуации войны и достичь мира", - отметил Шольц в интервью ZDF. Он также высказался за присутствие российского диктатора Владимира Путина на втором саммите мира.
Заявления Шольца о скором мире подвергли критике в ХДС. Депутат Бундестага Родерих Кизеветтер, поддерживающий увеличение военной помощи Украине, назвал идею подталкивающей Киев к "фиктивному миру".
Почему Шольц хочет ускорить мир именно сейчас
Результаты местных выборов в Тюрингии и Саксонии, на которых правящая коалиция Олафа Шольца потерпела поражение, не могут не вызвать беспокойство соратников канцлера по поводу национальных выборов, запланированных на 2025 год. Общенациональная поддержка трех правящих партий (Социал-демократическая, Зеленых и СвДП) сократилась до рекордно низкого уровня в 32% - примерно такова поддержка ХДС/ХСС, главной оппозиционной силы.
"Оптимизм относительно того, что Германия возобновится в 2024 году после двух лет почти нулевого роста, угас, поскольку ожидаемый скачок потребительских расходов не произошел, а промышленный сектор страны продолжает испытывать трудности. Отсутствие инвестиций в базовую инфраструктуру в последние десятилетия оставило наследство, которое все труднее игнорировать. Споры внутри правящей коалиции по поводу того, как решить проблемы, возникающие перед третьей по величине экономикой мира, очевидно, из-за отсутствия возможности предложить эффективные решения, побудили многих отказаться от трех правящих партий”, - объясняет причины непопулярности немецкого правительства Bloomberg.
Подготовка к выборам на фоне проблем с бюджетом побуждает правительство сокращать расходы. "Под нож" решили пустить помощь Украине. В письме министра финансов Кристиана Линднера министру обороны Борису Писториусу от 5 августа говорится, что Германия не сможет финансировать дополнительную военную помощь Украине, только ранее обещанную, пишет Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung.
"Думаю, [мирный план Шольца] больше связан с вопросом бюджета и внутренней политической ситуацией в Германии. Около 7,8 млрд евро помощь Украине на 2024 год, а будет 4. То есть, ее хотят сократить почти вдвое. Желая снизить поддержку, им выгодно, чтобы Украина садилась договариваться”, - прокомментировал “Апострофу” политолог Виталий Бала.
"Шольц – порядочный и честный человек, но это самый слабый Федеральный канцлер за последние несколько десятилетий в Германии. Страна на грани политической катастрофы <...> Видимо, кто-то ему посоветовал из-за этого (мирный план – ред.) пытаться поднять авторитет”, - отметил “Апострофу” политолог Андрей Золотарев.
Украинский ответ и стратегия неопределенности
В украинском МИДе и профильном комитете Совета настаивают на реализации Украинской Формулы мира. “У нас очень понятная, четкая, простая позиция. Есть Формула мира, есть процесс Саммитов мира, промежуточных встреч между ними. Все страны, которые хотят внести свой вклад в восстановление всеобъемлющего, справедливого, длительного мира в Украине, мы приглашаем их принять участие в этом процессе", - сказал во время брифинга спикер МИД Георгий Тихий.
“Для меня, как для юриста-международника, есть один-единственный правильный мирный план – это соблюдение международного права. В Формуле мира за каждым из 10 пунктов стоит резолюция Генассамблеи ООН. План базируется и на основе международного права, и на уставе ООН. То есть не надо другим политикам придумывать велосипед”, - заметил “Апострофу” председатель комитета по внешней политике и межпарламентскому сотрудничеству ВРУ Александр Мережко.
Формула мира президента Украины Владимира Зеленского была презентована в ноябре 2022 года во время Саммита Группы Двадцати в Индонезии. В документе, в частности, говорится, что “территориальная целостность и суверенитет Украины должны быть восстановлены по всей ее территории в пределах международно признанных границ, как они были определены на момент провозглашения независимости Украины в 1991 году, включающей все без исключения временно оккупированные Российской Федерацией части территории Украины”, “Российская Федерация должна немедленно, полностью и безоговорочно вывести все свои вооруженные силы с территории Украины в пределах ее международно-признанных границ и прекратить боевые действия”.
Впрочем, некоторые эксперты настаивают, что возникновение плана Шольца с капитуляционными предложениями для Украины может свидетельствовать о серьезных процессах за спиной Украины. "Что-то происходит за кулисами мировой политики. Ибо не только Шольц, но и Нехаммер, канцлер Австрии, выступил с предложением предоставить переговорную площадку в Вене, [премьер Индии Нарендра] Моде едет с предложениями в Москву, посол Украины в Индии выступает, что такая страна, как Индия, не должна быть почтальоном, который передает условия друг другу”, - объяснил Андрей Золотарев.
В то же время на Банковой создается "ситуация стратегической неопределенности", говорит политолог Владимир Цыбулько. "Зеленский, кажется, начал использовать тактику Путина, создавая абсолютно два взаимоисключающих информационных посилия , - говорит он "Апострофу". - Он был на Рамштайне и говорил о дальнобойном оружии, появилась также информация о его апелляции к премьеру Италии Джорджии Мелони с целью использовать его в качестве посредника из США, чтобы склонить их для передачи дальновидного оружия Украине. То есть с одной стороны Зеленский везет в США план победы, с другой – готовность к переговорам и привлечение России ко второму Саммиту мира. Также был разговор Зеленского с Шольцом, мы не знаем о чем говорил президент, но немецкие источники настаивают, что Зеленский обращаться к Шольцу, чтобы он был посредником с Путиным”.
С высокой вероятностью можно предположить, что в конце концов придется отказаться от Формулы мира. "Можно тысячу раз говорить: ничего об Украине без Украины, но мировая история не раз демонстрировала, когда судьба стран решалась за их пределами. Это произошло с Чехословакией в канун Второй мировой войны. Так может произойти и с Украиной, – говорит Золотарев. - есть 500 млрд дефицит бюджета…дефицит оружия, ограниченный человеческий ресурс - все ставит Украину в такое положение, что мы можем получить такие условия, которые не понравятся подавляющему большинству украинцев.
