Невзирая на войну, суть кадровой политики Офиса президента Владимира Зеленского осталась неизменной. Выбирая между профессионализмом и личными симпатиями, функционеры ОП предпочитают последнее. В итоге вместо укрепления и диверсификации рисков силовая и административная вертикаль все больше переходит под контроль главы Офиса Андрея Ермака и его непосредственных заместителей. "Апостроф" разбирался в особенностях кадровых решений Банковой, принятых за последнее время.
СБУ: в ожидании перемен
Служба безопасности – одно из самых проблемных в кадровом плане ведомств, в котором Офис президента постоянно вынужден "наводить порядок". Летом прошлого года Владимир Зеленский уволил с постов сразу четырех заместителей главы СБУ: Андрея Наумова, Руслана Баранецкого, Василия Малюка, Сергея Андрущенко. Основные претензии – провалы в работе, коррупция и "крышевание" контрабанды. Вместе с Наумовым также сняли с должности начальника управления по борьбе с контрабандой Артемия Капелюху.
В марте текущего года Владимир Зеленский уволил с должности начальника крымского главка СБУ Олега Кулинича, которого сам же и назначил пару лет назад. Вскоре Кулинича взяли по подозрению в работе на российские спецслужбы.
"Дело Кулинича" в числе прочего стало причиной снятия Ивана Баканова с поста главы СБУ. Так, Василий Малюк вернулся в ведомство на "временную" должность руководителя, невзирая на прошлогодний скандал.
Вместе с тем близость к Офису президента еще не является гарантией того, что генерала Малюка сделают главой спецслужбы без приставки "и.о.".
"В случае назначения "полноценного" руководителя службы у него больше шансов занять должность первого заместителя. По задумке, именно первый зам должен вести основную работу, а шеф СБУ будет политической фигурой, занимается коммуникацией с органами власти, парламентом и обществом. У прошлого руководства СБУ с этим были проблемы, что особенно было заметно на примере других органов – Минобороны и МВД", - говорит "Апострофу" эксперт по вопросам спецслужб Украинского института будущего Иван Ступак.
В свое время Валентин Наливайченко в режиме и.о. работал более двух лет. В случае с Василием Малюком процесс может пойти быстрее. На полноценного главу СБУ уже в ближайшее время могут назначить главу военной разведки Кирилла Буданова.
В этом контексте интерес вызывает недавняя история с задержанием силами СБУ в Киеве российских диверсантов, готовивших покушение на Буданова и министра обороны Алексея Резникова. По мнению экспертов, такая активность может быть связано с желанием нынешнего руководство спецслужбы продемонстрировать свою эффективность и сохранить свои позиции.
Адвокат в прокуратуре
Новый генпрокурор Андрей Костин, которого также как и Василия Малюка, ассоциируют с Андреем Ермаком, невзирая на солидный адвокатский бэкграунд, стал в свое время объектом для критики. В прошлом году он участвовал в конкурсе на главу Специализированной антикоррупционной прокуратуры, но выбыл с забега из-за несоответствия критериям добропорядочности. Против него проголосовали представители международных организаций.
После назначения генпрокурором Андрей Костин учел суть претензий Банковой к своей предшественнице Ирине Венедиктовой, и занялся борьбой с коррупционерами, перебежчиками и прочими нерадивым сотрудниками, подрывающими авторитет ведомства.
Не приведет ли это к саботажу со сторону прокуроров – вопрос открытый. Ведь Костин – выходец из адвокатуры, которая является прямым конкурентом для "прокурорских".
"Зная Андрея Костина лично, можно сказать, что у него как у выходца из адвокатуры вряд ли будут "корпоративные конфликты" с прокурорским корпусом. Даже если и будут трения, то он сумеет их разрешить. Невзирая на его профессиональную биографию и компетентность, назначение Костина генпрокурором нельзя считать чисто кадровым решением в силу того, что его связывают с Андреем Ермаком. Критерий Банковой по отбору кандидатов остается прежним. Решение зависит от того, "свой" этот человек или нет", - говорит "Апострофу" глава Совета адвокатов Киевской области Петр Бойко.
Стоит напомнить, что представители монобольшинства ранее высказывали аналогичный оптимизм и в отношении Ирины Венедиктовой, которая села в кресло генерального прокурора прямиком с должности руководителя парламентского комитета по правовой политике. Почти как Андрей Констин, который был замглавы указанного комитета.
В итоге президент Зеленский уличил Венедиктову в большом числе перебежчиков в ее ведомстве. Ее сняли с должности, а МИД рекомендовал отправить ее послом в Швейцарию, что само по себе странно, так как госпожа Венедиктова не имеет дипломатического опыта.
Рейтинговые риски Зеленского
Далеко не все административные назначения в фронтовых и прифронтовых регионах вызывают понимание со стороны журналистов и общественности. Примером может стать недавнее решение Владимира Зеленского поставить во главе Херсонской ОГА Ярослава Янушевича. Редакция херсонского издания "Мост" настаивает, что Янушевич в 2014 году был люстрирован, а еженедельник "Зеркало недели" назвал нового главу ОГА человеком, ранее имевшим тесные контакты с беглым экс-премьером Николаем Азаровым и его сыном.
Также по информации "Апострофа", высока вероятность того, что главой Государственной таможенной службы в ближайшее время может стать Руслан Черкасский. На протяжении многих лет он возглавлял Донецкую таможню и был связан с окружением Януковича, но это не мешает его карьерному росту.
Учитывая, что такие решения готовит президентская канцелярия, возникают закономерные вопросы, какими критериями отбора руководствуются Андрей Ермак и его подчиненные.
В условиях войны (дабы не помогать Путину и его агентуре) многие профессионалы воздерживаются от критических замечаний лично в адрес президента Зеленского и принимаемых им решений. Руководство ОП, функционеры президентской канцелярии и публичные спикеры власти "военного иммунитета" не имеют.
В первые недели российского вторжения на фоне стойкости Владимира Зеленского его рейтинг перевалил за рекордную отметку в 90%. Последующие политические скандалы, в том числе претензии конгрессвумен Виктории Спартц в адрес Андрея Ермака, конфликты с местными элитами, а также неудачные кадровые решения пока существенно не пошатнули рейтинговые показатели Банковой.
Вместе с тем, как настаивают наблюдатели, сегодняшние ошибки власти могут аукнуться ближе к завершению войны и, соответственно, началу следующего электорального цикла.
"Нынешние рейтинги Владимира Зеленского отражают уровень доверия к нему как главкому со стороны общества в условиях войны, а также уровень общественно-политической консолидации, а не электоральный потенциал и возможности для избрания на второй срок. После завершения войны президентский рейтинг будет зависеть от множества факторов: чем завершится война, состояние экономики, качество управленческих и кадровых решений. Не все эти вопросы будут удобными для Офиса президента и лично Владимира Зеленского", - говорит "Апострофу" политолог Владимир Воля.
Чем чаще Баковая будет совершать политические и кадровые просчеты, тем больше будет вопросов к Владимиру Зеленскому. Война может "списать" многое, но явно не стремление отдельных функционеров из ОП жить "по-старому", прикрываясь стойкостью ВСУ и патриотизмом украинцев.
