Правительственная программа «Национальный кэшбек» не столько стимулирует отечественного производителя, сколько создает дискриминационные условия работы на рынке для мелкого бизнеса
Об этом в издании delo.ua пишет экономист, координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы Олег Гетьман.
«...главная проблема – из программы исключены в качестве продавцов все субъекты предпринимательской деятельности, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, и соответственно сотрудничающие с ними производители. ... В большинстве случаев программа действует через крупные и средние торговые сети, искажая условия конкуренции на розничном рынке, где такие сети уже обладают превалирующей рыночной силой», – отмечает эксперт.
По словам Олега Гетьмана, «Национальный кэшбек», хоть и позиционируется как программа по поддержке национального производителя, напротив – искажает конкуренцию и предоставляет неоправданные преимущества крупным торговым сетям в обход интересов малых и микропредпринимателей. Так происходит потому, что по условиям участия в программе, к ней не может присоединиться бизнес, работающий на упрощенной системе налогообложения.
Олег Гетьман настаивает, что такой подход не только несправедлив в отношении мелких предпринимателей, но и является экономически неоправданным и вредным: «В Кабинете Министров в последнее время ширится миф о том, что упрощенная система налогообложения – это «внутренний оффшор». Однако цифры и расчеты опровергают этот миф – ведь по налоговым показателям упрощенная система в большинстве случаев превосходит общую систему».
В подтверждение своих тезисов эксперт приводит объективные расчеты. К примеру он указывает, что в сфере реализации горючего, работающего на общей системе налогообложения, налоги собранные с оборота составили в 2023 году 2,15%, а в продажах техники/электроники в 2023 году – 2,3%. В тот же период плательщики единого налога 3 группы плаят 5%, а с 2025 года – еще и 1% военного сбора.
Олег Гетьман делает вывод, что подходы, примененные правительством в программе «Национальный кэшбек», являются контрпродуктивными и вредными для конкуренции, условий ведения бизнеса и экономики в целом.
Польза для национальной экономики от «Национального кэшбека» оказалась крайне незначительной: «Согласно расчетам Минэкономики – реализация проекта обеспечила в 2024 году рост ВВП на 0,001%», – приводит официальные данные Олег Гетьман.
Такие результаты программы он объясняет очень низким участием национальных производителей в программе – с ее начала к ней присоединились только 1665 производителей и на всех получили менее 400 млн гривен дополнительных поступлений, что является пустяком по сравнению с оборотами тех же компаний.
По мнению эксперта, эффективность «Национального кэшбека» возрастет, если убрать с нее дискриминационные условия.
«Необходимо возвращение в программу предпринимателей на упрощенной системе налогообложения, которые пользуются РРО/ПРРО и имеют желание соблюдать все ее условия. Реализация товаров исключительно со специальным штрих кодом, через РРО/ПРРО, из соответствующего Перечня категорий товаров украинского производства – сделает невозможным существование так называемых «серых схем» и будет способствовать детенизации торговли и усилению конкуренции, что положительно повлияет на восстановление и развитие экономики», – убежден Олег Гетман.
Также он считает, что необходимо увеличить максимальную месячную сумму кэшбека с нынешних 3000 гривен до 6000 – это, по его мнению, будет стимулировать к участию в «Национальном кэшбеке» большее количество потребителей.
Ранее с призывом предоставить возможность малому бизнесу участвовать в программе «Национальный кэшбек» выступили более двух десятков бизнес-ассоциаций Украины.
