Россия сделала удачный для себя ход по ситуации на Донбассе, добившись внесения пункта, определяющего статус оккупированных территорий, в проект изменений в Конституцию Украины. Вместе с тем, говорить о победе Москвы сейчас рано по ряду причин.
К такому выводу пришли эксперты Международного центра перспективных исследований, говорится в 19-м выпуске аналитической публикации "Внешнеполитические акценты", текст которой есть в распоряжении "Апострофа".
"США присоединились к российским требованиям к Украине по конституционализации "особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей" (напомним, четкой формулировки про особый статус в соответствующем законе нет, но речь идет о серьезных особенностях самоуправления оккупированных районов Донбасса, — "Апостроф"), а также проведению там выборов одновременно с местными выборами в Украине. Кроме геополитического элемента, решение США можно объяснить также усталостью от неспособности Украины достичь прогресса в урегулировании конфликта самостоятельно, выполнить обещанный пакет реформ, побороть коррупцию и тому подобное. Среди американской элиты снова вспоминают любимую фразу по поводу Украины, которая "никогда не потеряет возможности упустить возможность". Поэтому Вашингтону было целесообразнее взять тактическую паузу в конфликте с Россией ради противодействия ряду угроз на Ближнем Востоке, чем продолжать жесткую конфронтацию с Москвой из-за Украины", — отметили эксперты.
По их словам, Вашингтон пошел навстречу Москве в рамках договоренностей по ядерной программе Ирана. Вместе с тем, говорить о победе РФ сейчас нет оснований, уверены в МЦПИ.
"Если краткосрочные последствия урегулирования иранского вопроса для Украины уже очевидны — Киев безапелляционно заставляют согласиться с положениями, которые фактически легитимизируют ДНР/ЛНР и их главарей, то о долгосрочных последствиях для Украины российско-американского сближения по иранской ядерной программе пока делать выводы рано", — заметили они.
Во-первых, по словам экспертов, Москва не победила, потому что "Украина все еще имеет шанс восстановить свою субъектность в переговорном процессе при условии успешного внедрения реформ, преодоления коррупции, восстановления экономического роста, а также соблюдения последовательной и взвешенной политики Киева в отношении оккупированных территорий Донбасса и Крыма с учетом национальных интересов".
Во-вторых, отмечается в документе, "не следует преувеличивать стратегического характера выигрыша Москвы от урегулирования ядерной программы Ирана, изменения ситуации в Сирии и принятия Киевом российских требований по конституционному закреплению статуса Донбасса" в связи с внутренними проблемами самой РФ.
"Пока что мы имеем дело с тактически удачным ходом Кремля, а не с его стратегической победой. Падение цены на нефть повысит стоимость российской агрессии против Украины и ослабит российскую экономику. Уменьшение количества нефтедолларов отразится на социально-экономическом положении российских граждан и материально-техническом и военном обеспечении боевиков ДНР и ЛНР. В стратегическом плане Москва имеет такое количество внутренних вызовов — от немодернизированной экономики до авторитарной политической системы — что тактические дипломатические победы пока ни в коей мере их не компенсируют. Однако вопрос выносливости нынешнего российского режима является достаточно дискуссионным — РФ даже в нынешней ситуации может выдержать низкие цены на нефть и год, и больше. Поэтому российско-американское взаимопонимание следует характеризовать не как конечный проигрыш Украины, а как сигнал о ложности расчета на внешнюю помощь при полном внутреннем бездействии и сохранении старых коррупционных практик, слабости государства внутри и снаружи", — говорится в аналитическом документе.
