Україна ризикує втратити майже 7 млрд грн фінансової допомоги від Європейського Союзу через законопроєкт №16018 про формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Верховна Рада планує розглянути документ у першому читанні. На думку голови Центру протидії корупції Віталія Шабуніна, запропоновані зміни можуть дати депутатам більше контролю над відбором суддів.
Про це Віталій Шабунін написав у своєму повідомленні, передає "Апостроф".
Чому Україна може втратити майже 7 млрд грн від ЄС
За словами Шабуніна, ризик втрати фінансової допомоги пов'язаний із законопроєктом №16018. Документ змінює процедуру формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів – органу, який відбирає суддів.
Голова Центру протидії корупції стверджує, що депутатський законопроєкт прибирає вирішальний голос незалежних міжнародних експертів під час формування комісії. На його думку, це може посилити контроль над процесом відбору суддів.
Що змінює законопроєкт №16018 про суддів
Документ стосується формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів – органу, який відбирає суддів.
Шабунін стверджує, що депутатський законопроєкт прибирає вирішальний голос незалежних міжнародних експертів під час формування комісії.
"Він прибирає вирішальний голос незалежних міжнародних експертів у формуванні Вищої кваліфкомісії – органу, який відбирає суддів", – написав голова Центру протидії корупції.
На його думку, такі зміни дадуть змогу впливати на те, кого обиратимуть суддями.
Коли Верховна Рада голосуватиме за законопроєкт про суддів
За словами Шабуніна, законопроєкт №16018 планують винести на голосування в першому читанні. У порядку денному Верховної Ради він посідає дев'яте місце.
Голова Центру протидії корупції також наголосив, що під час першого читання депутати голосують за концепцію документа. Тому він не вважає можливе доопрацювання законопроєкту до другого читання достатнім аргументом.
На що можна витратити майже 7 млрд грн допомоги від ЄС
Шабунін порівняв суму потенційної допомоги з витратами на безпілотники для захисту міст і потреб фронту.
"На ці гроші можна купити 25 тисяч перехоплювачів шахедів для міст. Або 150 тисяч якісних FPV для фронту", – зазначив він.
У чому суть проблеми?
Судова реформа та прозоре очищення суддівської системи є одним із ключових фінансових індикаторів (маяків) для отримання макрофінансової допомоги від Євросоюзу. [
Головні суперечності навколо законопроєкту полягають у наступному:
Послаблення міжнародного контролю: Депутатський законопроєкт №16018 прибирає вирішальний (переважний) голос міжнародних експертів у конкурсних процедурах до Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) та Вищої ради правосуддя (ВРП). Наявність такого голосу є залізобетонною вимогою міжнародних партнерів для забезпечення незалежності відбору суддів.
Відхилення альтернативи: Кабінет Міністрів України подавав альтернативний законопроєкт (№16018-1), який відповідав критеріям ЄС та отримав висновок Венеційської комісії. Однак профільний комітет Ради його відхилив на користь суперечливого депутатського варіанту.
Фінансові наслідки: Оскільки ухвалення законопроєкту №16018 суперечить підписаним Україною зобов'язанням, Європейський Союз має право заблокувати транш, прив'язаний до цього судового індикатора. За оцінками антикорупційних експертів, це ставить під прямий ризик виділення державі €130 мільйонів.
Як писав раніше "Апостроф", новий запит України щодо додаткової фінансової підтримки наразі не отримав однозначної підтримки в Брюсселі. Для Європейського Союзу рішення про нові масштабні видатки є складним, зокрема через переговори щодо бюджету та майбутні вибори в низці країн.
