Решение Литвы присоединиться к управленческой структуре Трибунала не символический жест, а юридически значимый шаг, активирующий институциональные механизмы, необходимые для привлечения руководства России к ответственности за преступление агрессии.
Когда Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, мир столкнулся с долго избегающим вызовом: как привлечь политическое и военное руководство государства к ответственности за преступление агрессии. Это преступление — «иметь все преступления» — есть то, из которого вытекают военные преступления, преступления против человечности и даже возможные акты геноцида. Без первоначального решения начать войну никакие зверства, совершенные на украинской земле, не были бы возможны.
Однако действующая архитектура международного права оказалась недостаточной. Несмотря на свою важность, Международный уголовный суд (МКС) не может привлечь российских лидеров за агрессию, поскольку Россия никогда не ратифицировала Кампальские поправки и не является стороной Римского устава. Мир имел суд — но не имел юрисдикции действовать.
Именно поэтому в 2025 году Украина и Совет Европы провели исторический шаг: создание Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины. Это первый международный механизм со времен Нюрнберга, призванный судить не только исполнителей низшего уровня, но и высшее политическое и военное руководство, ответственное за начало агрессивной войны.
Литва стала первой страной после самой Украины, которая формально присоединилась к управленческому органу Трибунала. Этот шаг значительно превышает уровень дипломатической поддержки. Литва давно является одним из наиболее последовательных союзников Украины — громким, принципиальным и непреклонным. Но теперь Литва сделала решающий шаг: она перешла от политической солидарности к институциональной ответственности.
Присоединение к управленческой структуре Трибунала означает, что Литва демонстрирует лидерство, укрепляет доверие к Трибуналу и ускоряет переход от политических заявлений к институциональной реальности. В международном праве учреждения начинают существовать не тогда, когда их объявляют, а когда государства начинают наполнять их реальным содержанием.
Создание международного трибунала – это не однократное событие. Это многоступенчатый процесс, требующий юридических, политических и административных усилий. Каждое государство-участник должно завершить внутренние процедуры и представить инструмент присоединения. Без коллективной политической воли Трибунал просто не сможет работать.
Управленческий комитет (Management Committee) – сердце Трибунала – будет утверждать бюджет, устанавливать операционную структуру, контролировать отбор судей и прокурора и формировать институциональные правила. Хотя учредительные документы не определяют минимальное количество государств, аналитики считают, что примерно 16 стран составляют реалистичный минимум, необходимый для институциональной жизнеспособности — достаточный для обеспечения финансирования, доверия и операционных возможностей.
Далее создается Секретариат — административный двигатель Трибунала, ответственный за отбор персонала, управление делами, техническую поддержку и координацию. Затем Суд должен отобрать судей и прокурора через прозрачный конкурс, основанный на профессиональных условиях. Это гарантирует судебную независимость, профессиональную компетентность и общественное доверие.
Суд также должен принять Регламент процедуры — свой «процессуальный кодекс». В этих правилах определено, как принимаются доказательства, как защищаются свидетели, как проводятся слушания и сотрудничают государства. Только после принятия этих правил Суд сможет открывать дела, выдавать ордера на арест и начинать слушания.
К концу 2025 года, по меньшей мере, 25 государств заявили о готовности поддержать или принять участие в работе Трибунала. Такой уровень международной поддержки обеспечивает не только финансовую устойчивость, но и политическую легитимность. Трибунал, опирающийся на широкую демократическую коалицию, посылает мощный сигнал: агрессия – это не геополитика, агрессия – это преступление.
Создание Специального трибунала – это не только вопрос права Украины на справедливость. Это восстановление фундаментов интернационального правопорядка. Трибунал возрождает принцип наказания за развязывание войны, укрепляет со временем эродированные нормы послевоенного мира и создает прецедент, способный сдержать будущие акты агрессии в мире.
Решение Литвы присоединиться к управлению Трибуналом — это больше, чем дипломатический шаг. Это катализатор — искра, приближающая трибунал к реальной операционной деятельности. Сам Трибунал является историческим проектом. Не потому, что создает что-то новое, а потому, что восстанавливает то, что мир когда-то имел — четкий принципиальный ответ на преступление агрессии.
