Встреча президента США Дональда Трампа с главой КНР Си Цзиньпином 14–15 мая в Пекине станет чем-то большим, чем обычное дипломатическое взаимодействие между соперническими государствами. Так считает бывший старший директор Совета национальной безопасности США по Европе и бывший заместитель помощника министра обороны США по России, Украине и Евразии Майкл Карпентер.
Об этом говорится в материале партнера "Апострофа" Independence Avenue Media.
"Это будет настоящее столкновение характеров", - сказал Карпентер в интервью Independence Avenue Media.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
По его словам, оба лидера имеют необычно централизованную политическую власть.
«Китай президента Си – это почти тоталитарная система, в которой он фактически принимает все ключевые политические решения. Но Трамп также отодвинул многих своих критиков в США и контролирует свою партию, а также обе палаты Конгресса. Поэтому он также имеет значительную власть в американской системе», – говорит Карпентер.
Саммит проходит на фоне попыток Вашингтона и Пекина стабилизировать отношения, напряженные торговыми спорами, ограничениями на технологии, военным напряжением вокруг Тайваня и более широкой геополитической конкуренцией в Индо Тихоокеанском регионе.
Тайвань, продажа оружия и стратегическая неопределенность
Ожидается, что Тайвань станет одним из самых политически чувствительных вопросов на саммите.
По данным Associated Press, министр иностранных дел Китая Ван Й обсуждал Тайвань и более широкие двусторонние напряжения с госсекретарем США Марко Рубио накануне встречи президентов, подчеркивая позицию Пекина, что остров остается ключевой точкой напряжения в отношениях Вашингтоном и Пекином.
«Он, думаю, будет больше говорить о Тайване, чем я. Но, думаю, обсуждение также немного коснется энергетики и очень красивой страны Иран», – сказал Трамп журналистам в Овальном кабинете 11 мая.
На прямой вопрос, должны ли Соединенные Штаты продолжать продажу оружия Тайваню, Трамп подтвердил, что этот вопрос будет обсуждаться в Пекине.
«Президент Си хотел бы, чтобы мы этого не делали», сказал Трамп. «И я это буду обсуждать. Это один из многих вопросов, о которых я буду говорить».
Трамп также описал этот вопрос в географических и стратегических терминах: «Мы в 9500 милях», сказал Трамп о США. «Он в 67 милях. Это определенная разница».
Пекин, считает Карпентер, может считать, что Вашингтон подходит к саммиту в более слабой переговорной позиции, чем несколько месяцев назад, и это потенциально повлияет на обсуждение Тайваня, а также ограничений на технологии и торговлю.
Карпентер предположил, что переговоры, вероятно, выйдут за пределы торговли и военных вопросов и коснутся дипломатической риторики.
«Возможно, даже в формулировках, на которые согласятся США по Тайваню, в частности, по поводу уважения к суверенитету Тайваня в будущем», – сказал Карпентер.
Длительная политика США признает позицию Пекина о «едином Китае», но не признает суверенитет Китайской Народной Республики над Тайванем. Соединенные Штаты поддерживают неофициальные отношения с самоуправляющимся демократическим островом, но воздерживаются от поддержки формальной независимости Тайваня.
В политических кругах Вашингтона Тайвань стал одним из важнейших критериев оценки будущих результатов саммита.
В материале консервативного аналитического центра «Фонд Наследие» аналитики Эндрю Гардинг и Джефф Смит назвали «сближение позиции США с позицией Китая по отношению к Тайваню» одним из нежелательных результатов, которых администрация Трампа должна избежать во время саммита в Пекине.
В документе отмечается, что Си «последовательно заявляет о своем стремлении присоединить Тайвань» и может пытаться получить от Трампа обязательство выступать против будущих шагов Тайваня к формальной независимости, а также ограничение или по крайней мере согласование с Пекином продаж американского оружия Тайваню в будущем.
«Любой уход от долговременной позиции США в отношении Тайваня», отмечается в документе, «может принести генеральному секретарю Си значительную внутреннюю победу, подорвать доверие к Соединенным Штатам среди союзников и партнеров по безопасности вдоль первой островной цепи, усложнить отношения между Тайванем и США и подтолкнуть.
Между тем, в материале «Атлантического Совета» аналитики Мэтью Крониг и Тоши Йосихара отмечают, что одним из показателей успешности саммита станет способность успокоить союзников и партнеров США в Индо Тихоокеанском регионе относительно неизменной приверженности Вашингтона сдерживанию и региональной стабильности.
Иран, Ормузский пролив и изменение баланса влияния
Карпентер считает, что война с Ираном, проблемы Вашингтона с восстановлением стабильного судоходства через Ормузский пролив могли изменить геополитическую атмосферу вокруг саммита в Пекине.
«Я думаю, что Си считает, что имеет рычаги влияния над Трампом», – сказал Карпентер.
Одна из важнейших в мире стратегических энергетических артерий, Ормузский пролив стал ключевым элементом как войны с Ираном, так и более широких глобальных экономических процессов. По сообщениям Associated Press, администрация Трампа призвала Пекин использовать свое влияние на Тегеран, чтобы помочь восстановить судоходство через пролив.
"Американские военные, несмотря на свою тактическую эффективность, не смогли кардинально изменить геополитическую ситуацию в Персидском заливе за последние два месяца", - сказал Карпентер.
Несмотря на эти вызовы, Трамп перед отлетом в Пекин демонстрировал уверенность.
«У меня отличные отношения с президентом Си. Мы ведем много бизнеса, но это умный бизнес», – сказал он журналистам.
Приведет ли саммит в Пекине к конкретным договоренностям или только временно снизит напряжение, остается неопределенным. Но учитывая, что Тайвань, торговля, технологии и последствия войны с Ираном будут доминировать в переговорах, эта встреча, вероятно, станет одним из важнейших дипломатических событий второго термина Трампа.
