США та європейські країни розробляють спільний план припинення війни Росії проти України. Він передбачає фінансування відбудови України, гарантії безпеки, економічну угоду щодо енергетики та припинення вогню вздовж нинішньої лінії фронту. Останній пункт може означати, що Росія збереже контроль над окупованими територіями, зокрема частиною Донбасу.
Про це пише американська газета The Washington Post із посиланням на американського чиновника, обізнаного з перебігом переговорів, передає "Апостроф".
Які чотири пункти містить мирний план США та Європи
За даними видання, американські та європейські представники поступово узгоджують пропозицію, яка має поєднати припинення бойових дій із фінансовими та безпековими домовленостями для України й Росії. Ініціатива передбачає чотири основні складові.
Американський чиновник, який розповів журналістам про перебіг переговорів, пояснив підхід так:
"Нам потрібно розширити масштаби проблеми та її вирішення, щоб допомогти обом сторонам уявити, якою буде післявоєнна ситуація, – і лише тоді піти на поступки".
За задумом учасників переговорів, економічні та безпекові домовленості мають стати основою для територіального компромісу, який не відповідатиме всім військовим цілям жодної зі сторін.
Відбудова України: хто може профінансувати відновлення
Перший пункт плану стосується відновлення України. Світовий банк та інвестиційна компанія BlackRock прагнуть створити механізм фінансування післявоєнних потреб країни.
Кошти мають спрямувати на відбудову зруйнованих районів, допомогу сім'ям загиблих і поранених військових, а також відновлення української економіки.
За даними The Washington Post, американські переговорники попросили українську сторону підготувати детальні розрахунки необхідних витрат і гарантії того, що післявоєнні кошти не будуть розкрадені. На момент публікації Україна ще не надала цих цифр. Очікувалося, що це станеться найближчими днями, якщо переговори триватимуть.
Які гарантії безпеки можуть отримати Україна та Росія
Другий пункт передбачає гарантії безпеки для України від США та європейських країн. За словами американського чиновника, партнери зобов'язуватимуться застосувати військову силу у разі нового нападу Росії. Він порівняв ці зобов'язання зі статтею 5 Північноатлантичного договору НАТО.
Водночас, за даними видання, Росія також укладатиме безпекові угоди з європейськими країнами. Вони мають врахувати російські занепокоєння щодо безпеки, однак конкретний зміст таких домовленостей поки не визначений.
Енергетична угода: як Росія, Україна та Європа можуть ділити прибутки
Третій пункт плану передбачає економічну інтеграцію Росії, України та Європи через енергетичну угоду.
Один із можливих варіантів – трубопровід для транспортування російської нафти й газу до Європи. За цією схемою Україна та Росія могли б ділити прибутки від постачання. Американський чиновник також припустив, що такий проєкт може суттєво знизити витрати Європи на енергію.
Окремо мирна угода має визначити, за яких умов і коли скасують чинні економічні санкції проти Росії. Серед можливих домовленостей також розглядають надання Москві довгострокового доступу до європейського енергетичного ринку.
Територіалльне питання
Четвертий пункт стосується територіального питання. За інформацією The Washington Post, Росія може погодитися на припинення вогню вздовж нинішньої лінії фронту, яку учасники переговорів називають "лінією контролю".
Для України це означатиме, що Росія збереже контроль над окупованими територіями, зокрема над частиною Донбасу, за яку тривають запеклі бої.
Такий варіант не передбачає повернення всіх захоплених територій під контроль України в межах цього пункту плану. Водночас у матеріалі йдеться про пропозицію, яку обговорюють переговорники, а не про остаточно погоджену мирну угоду.
Чому переговори США та Європи опинилися в тіні суперечки Трампа із Зеленським
The Washington Post зазначає, що обговорення мирної ініціативи відбувається на тлі суперечки президента США Дональда Трампа з президентом України Володимиром Зеленським через удари по російських нафтопереробних заводах і домовленість щодо постачання дизельного палива.
За даними видання, минулої п'ятниці американські посланці Джаред Кушнер і Стів Віткофф провели шестигодинну зустріч у Флориді з українськими посадовцями та представниками Великої Британії, Франції й Німеччини. Переговори відбулися в гольф-клубі Shell Bay, що належить Віткоффу.
Американські представники закликали Україну припинити атаки на російські нафтопереробні заводи. За словами чиновника, це питання порушували вже кілька разів протягом останніх місяців, коли ціни на дизельне паливо зростали.
Трамп хоче, щоб Україна та Росія припинили взаємні удари по нафтопереробних заводах як умову для просування мирної ініціативи США. Однак для Києва це означало б відмову від одного із засобів тиску на російську економіку.
Американський чиновник заявив The Washington Post, що в разі згоди Зеленського припинити такі атаки переговори можуть продовжитися, а представники США вирушать до Москви.
Раніше президент США Дональд Трамп заявив, що Сполучені Штати домагатимуться укладення мирної угоди між Україною та Росією. На його думку, президент РФ Володимир Путін більше за президента України Володимира Зеленського зацікавлений у домовленості про завершення війни. Про це Трамп сказав під час спілкування з журналістами в ніч на 13 жовтня за київським часом.
