В понедельник, 10 апреля, Верховная Рада вернула доплату в 30 тысяч гривен военнослужащим, а также сотрудникам Нацполиции и ГосЧС, которые проходят службу в тылу. Однако возврат финансовых бонусов снова обернулся скандалом. За что же проголосовали нардепы и во что на самом деле упирается вопрос в выплатами, читайте в материале "Апострофа".
"Позаботились" о защитниках
Как известно, приказом Минобороны Украины с 1 февраля военным в тылу были отменены доплаты в 30 тысяч гривен. Это вызвало возмущение в украинском обществе, а на сайте президента Украины появилась петиция с требованием вернуть доплаты. Петиция очень быстро набрала нужное количество голосов.
В результате в понедельник, 10 апреля, парламент приняла Закон о внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании правового регулирования вопросов, связанных с осуществлением мер правового режима военного положения (№8312). В этот документ с подачи экс-главы ВР Дмитрия Разумкова была внесена правка, предусматривающая возврат 30 тыс. грн доплат военным.
Вначале нардепы очень положительно отнеслись к такой законодательной инициативе.
"Парламент вернул военным доплаты в 30 тысяч гривен! Народные депутаты проголосовали за поправку Дмитрия Разумкова в законопроект 8312. Он предусматривает не только возврат ранее отмененных выплат, но и механизм мобилизации средств за счет "потолочных" зарплат чиновникам. Спасибо коллегам за правильную позицию! Сегодня мы вместе продемонстрировали, что заботимся о наших защитниках!", - написала на своей странице в Facebook нардеп от "Слуги народа" Ольга Саладуха.
Подобные радостные посты появились и на страницах в соцсетях нардепов и от других фракций. Казалось бы, все красиво и хорошо. Но позднее начали всплывать подробности. Оказалось, что возврат денег военным был весьма непродуманным с финансовой точки зрения.
Еще на стадии рассмотрения законопроекта, собеседники "Апострофа" отмечали, что на денежные доплаты военным в бюджете страны нет средств.
"Есть очевидная проблема бюджета страны. И надбавки и премии, которые начали платить в начале полномасштабного вторжения, как я понимаю, власти сейчас не могут выплачивать, учитывая большое количество мобилизованных", - отметил в комментарии "Апострофу" бывший нардеп, а ныне военный Дмитрий Линько.
Читайте также: В Украине изменили порядок выплат волонтерам: что решил Кабмин
По информации нашего издания, только глава оборонного комитета ВР Александр Завитневич пытался вразумить коллег и не только, кстати, "Слуг народа" не голосовать за эту поправку. Но, в итоге, популизм победил. За поправку Разумкова проголосовало 277 депутатов.
Популизм – давняя болезнь власти
Когда победные реляции улеглись, туман в глазах народных избранников рассеялся, до них стало доходить, какую "свинью" подсунул Разумков своей поправкой.
Результаты голосования доступно пояснил в своем телеграмм-канале депутат Ярослав Железняк: "Действительно, прошла 254 голосами правка №48 Разумкова в законопроект №8312 по регулированию отдельных аспектов осуществления мер принудительного отчуждения имущества во время действия правового режима военного положения (принято в общей сложности 277). Но здесь нужно обратить внимание на саму правку: Если коротко, она возвращает надбавку защитникам путем экономии на сокращенные зарплаты для госслужащих и менеджмента госпредприятий (до 10 минимальных зарплат).
И тут главное, чтобы возврат надбавок сработал:
– скорее всего нужно менять Бюджет;
- ограничение на зарплаты до 10 минзарплат – это очень малая экономия. Даже на 2% от планируемых расходов не хватит. Напомню, что мы в день на выплаты военным тратили 2,7 млрд. грн.
Поэтому я бы пока не столь однозначно утверждал, что вернули.
Пока правильно будет: "денежное довольствие работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений/ГП ограничили до десяти размеров минимальной заработной платы".
Уже после голосования отреагировала на результаты голосования и нардеп от "Слуги народа" Марьяна Безуглая, назвав решение Рады популистским:
"Ситуация показала, что в парламенте люди ЗА более высокие зарплаты военным, думаю, что Правительство намек поняло. В парламенте все еще легко подхватывают популистские идеи и варианты решений. Мы указали, а дальше пусть правительство разбирается. Ну и что, откуда брать средства, напечатайте. Будет много, корзинами, уж такое делали. Миллион каждому военному! Относительно выплат военным за счет топ-чиновников – это менее 2% от задекларированного, такой ресурс «дутый». А опять же, как звучит. Раскулачим ТОПов!".
По мнению экспертов, в данном вопросе власть переходит из крайности в крайность.
"Говорить о том, что военных ранее лишили надбавок не совсем правильно, - пояснил в комментарии "Апострофу" политолог Владимир Фесенко, - Надбавок не лишали, а их просто дифференцировали. Доплат лишили тех, кто находится в тылу. Об этом просили и сами военные. И это, я считаю, правильно. Но вместе с этим возникли и перекосы. В тылу работают военные, которые выполняют задачи для передовой и им доплаты необходимо вернуть. И вот здесь нужно сформулировать правильную дифференциацию".
Решение нардепов по возврату доплат без финансового обоснования Владимир Фесенко считает популизмом, однако этому не удивляется.
"Популизм – это давняя болезнь наших депутатов и чиновников. Они сначала думают о собственном пиаре, а потом уже о реальной жизни, - отметил политолог, - Я помню, как еще Александр Мороз провел в парламенте поправку о доплатах "детям войны", а денег на них в бюджете не было".
Сколько нужно денег и где их взять
Позже нардеп Железняк пояснил какие суммы потребуются бюджету для возврата доплат военным.
"Простая математика по возврату 30К выплат защитникам:
- Ориентировочная сумма нужна на возврат выплат 12,7 млрд грн в месяц = 152,4 млрд грн/год
- Ориентировочная экономия от ограничения зарплат "бюджетников" до 10 минималок: 2,7-3 млрд. грн/год
- То есть для реального, а не на бумаге обеспечения возврата выплат нужно еще около 149 млрд. грн по году найти… или 98% от необходимой суммы".
Где брать деньги на доплаты – неизвестно.
"Может, нардепам нужно сейчас обращаться в Минфин или в бюджетный комитет Рады, - говорит политолог Владимир Фесенко, - этот вопрос пока остается открытым. Что делать, я не знаю, я не финансист".
Тут стоит напомнить, что по данным ДБР, от коррупции на таможне государство ежемесячно теряет 10 миллиардов гривен, то есть в год это 120 миллиардов гривен, которые могли бы пойти на зарплату военным. И это одна только таможня!
Впрочем, это лишь фантазии. Объективно, говорит "Апострофу" инвестиционный банкир и финансовый аналитик Сергей Фурса, взять данную сумму неоткуда.
"150 млрд гривен на доплаты можно только напечатать. Больше взять их негде", - отметил он.
Читайте также: Залезть в карманы украинцев или прекратить воровать: где взять деньги на зарплаты военным
