Доцент Университета ГФС Украины, кандидат юридических наук Андрей Гмырин прокомментировал ход конкурса на должность главы Государственной налоговой службы.
Этому предшествовали заявления руководителя ГНС Евгения Олейникова, он отчитывался о работе налогового органа, подчеркивая его открытость, прозрачность, рост налоговых поступлений.
"Мы благодарим бизнес за то, что он поверил нам. Результатом сотрудничества стало создание условий, при которых был уменьшен объем теневых операций экономики. Соответственно легальный бизнес получил возможность расширять свои операции и платить с них налоги", - цитирует эксперт заявление Олейникова во время выступления на форуме "Україна 30. Малий і середній бізнес та держава".
Андрей Гмырин обращает внимание на несоответствие заявлений чиновника с положением дел. В частности, опрос "Индекс настроений малого бизнеса в 2020", который обнародовала Европейская Бизнес Ассоциация, свидетельствует, что "настроение" бизнеса ухудшилось - индекс снизился с 3,07 до 2,38 баллов из 5 за год и является худшим за последние 3 года. А в топ-3 причин, препятствующих развитию бизнеса, участники опроса включили налоговую нагрузку и давление фискальных органов.
Согласно исследованиям Американской торговой палаты 54% украинцев считают налоговые и таможенные органы наиболее коррумпированными, пишет эксперт. Он говорит, что о низком уровне доверия к фискальным органам свидетельствуют результаты опроса TNS по заказу Проектного бюро Национального совета реформ. Лишь 17% граждан доверяют работникам ГНС. Андрей Гмырин приводит результаты исследования Всемирного банка и МВФ в отчете Price Waterhouse Coopers "Paying Taxes 2020". Согласно ему, Украина находится на 65 месте среди 190 стран мира по удобству уплаты налогов. Время, затрачиваемое на подготовку и подачу налоговой отчетности, в Украине составляет 327, 5 часа в год, в Гонконге – 22,5 часа в год, в Эстонии – 50 часов, в США – 175.
"Удивляет ли кого-то, что при такой ситуации бизнес переходит в тень? Около половины субъектов отечественной экономики - по экспертным подсчетам 45-50%, по официальной статистике правительства до 30% – работает в тени. О каком доверии к налоговым органам и эффективности реформирования налоговой системы говорит господин Олейников?!" – спрашивает он.
Андрей Гмырин напоминает, что длительное время исследовал особенности налоговой системы и разработал собственную программу комплексной реформы "Від нестабільності до гармонії". Он уверен: налоговая система может стать двигателем или тормозами развития экономики государства. А состояние экономики свидетельствует о способности страны противостоять внешним и внутренним угрозам, таким как, например, пандемия, военная агрессия, и т.п.
"И если индексы настроений инвесторов и бизнеса падают, желание развиваться и вкладывать средства в экономику Украины снижается именно из-за недоверия к налоговым и фискальным органам, то к назначениям на руководящие должности этих органов надо подходить очень ответственно!.. Надеюсь, что во время конкурса на должность председателя ГНС эти факторы будут учтены. И выбор будет делаться не среди персоналий, а среди предлагаемых ими стратегий. Изменений требует вся система - от структуры налоговых органов до налоговой политики и темпов диджитализации функций. Поэтому не имя кандидата, а наличие у него стратегии развития ГНС должно быть определяющим фактором!" – заключает Андрей Гмырин.
