Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) страдают выборочным подходом к определению подозреваемых и политической ангажированностью.
Об этом свидетельствуют результаты экспертного исследования «Борьба с коррупцией наперегонки: успехи и разочарования», представленного сегодня Центром содействия реформам.
Так, по мнению известных политологов и политконсультантов, «старые» силовые структуры не вызывают доверия, но и «новые» органы по борьбе с коррупцией не смогли стать полностью независимыми от влияния финансово-промышленных групп, отдельных олигархов и власть имущих. Прямые связи у руководства НАБУ якобы есть только с одним крупным бизнесменом – Константином Григоришиным.
Среди других недостатков в борьбе с коррупцией эксперты назвали непрофессионализм, неопытность и несамостоятельность руководителей и рядовых сотрудников НАБУ и САП, их чрезмерную активность в СМИ, призванную «замаскировать» отсутствие реальных результатов, публичные скандалы и корпоративные войны между «старыми» и «новыми» антикоррупционными институтами, что приводит к конфликту юрисдикций и снижает общую результативность.
Также, считают эксперты, сотрудники новых антикоррупционных органов оказались зависимыми от отдельных политиков-друзей. В этом контексте маркером стало заключение НАБУ по «делу о квартире Лещенко», свидетельствующее о желании снять с себя ответственность, «подыграв» общественному мнению и одновременно сохранив хорошие отношения с фигурантом расследования.
В то же время, доверие к «старым» силовикам остается низким. Во-первых, потому что ГПУ, СБУ и МВД по-прежнему выполняют «политические заказы». Во-вторых, из-за имитации реформ вместо реальных изменений. Прежде всего, это касается люстрации, которая была проведена по преимуществу формально, считают эксперты.
Несмотря на высокий уровень скептицизма, эксперты все же отметили ряд положительных изменений: создание антикоррупционой инфраструктуры (НАБУ, САП, антикоррупционное законодательство), начало судебной реформы, введение в действие отдельных антикоррупционных инструментов (е-декларирование, система ProZorro), смена генпрокурора, выведение проблемы коррупции в публичную плоскость и некоторое снижение «бытовой» коррупции. Но при этом элитарная и политическая коррупция фактически сохраняют прежний масштаб, только в условиях истощенной материально-ресурсной базы.
Экспертное исследование «Борьба с коррупцией наперегонки: успехи и разочарования» проведено Центром содействия реформам с 5 сентября по 10 октября 2016 г. методом экспертных интервью. Всего на условиях полной анонимности было проведено 10 глубинных интервью faсe-to-face с известными политологами, политическими консультантами, социологом, аналитиком и общественным активистом.
