Украина рискует лишиться почти 7 млрд грн финансовой помощи от Европейского Союза из-за законопроекта №16018 о формировании Высшей квалификационной комиссии судей. Верховная Рада планирует рассмотреть документ в первом чтении. По мнению главы Центра противодействия коррупции Виталия Шабунина, предложенные изменения могут дать депутатам больше контроля над отбором судей.
Об этом Виталий Шабунин написал в своем сообщении, передает «Апостроф».
Почему Украина может потерять почти 7 млрд грн от ЕС
По словам Шабунина, риск потери финансовой помощи связан с законопроектом №16018. Документ изменяет процедуру формирования Высшей квалификационной комиссии судей – органа, который отбирает судей.
Глава Центра противодействия коррупции утверждает, что депутатский законопроект лишает независимых международных экспертов права решающего голоса при формировании комиссии. По его мнению, это может усилить контроль над процессом отбора судей.
Что меняет законопроект №16018 о судьях
Документ касается формирования Высшей квалификационной комиссии судей – органа, который отбирает судей.
Шабунин утверждает, что депутатский законопроект лишает независимых международных экспертов права решающего голоса при формировании комиссии.
«Он лишает независимых международных экспертов права решающего голоса при формировании Высшей квалификационной комиссии — органа, который отбирает судей», — написал глава Центра противодействия коррупции.
По его мнению, такие изменения позволят влиять на то, кого будут выбирать судьями.
Когда Верховная Рада будет голосовать за законопроект о судьях
По словам Шабунина, законопроект №16018 планируют вынести на голосование в первом чтении. В повестке дня Верховной Рады он занимает девятое место.
Глава Центра противодействия коррупции также подчеркнул, что во время первого чтения депутаты голосуют за концепцию документа. Поэтому он не считает возможную доработку законопроекта ко второму чтению достаточным аргументом.
На что можно потратить почти 7 млрд грн помощи от ЕС
Шабунин сравнил сумму потенциальной помощи с расходами на беспилотники для защиты городов и нужд фронта.
«На эти деньги можно купить 25 тысяч перехватчиков Шахедов для городов. Или 150 тысяч качественных FPV для фронта», — отметил он.
В чем суть проблемы?
Судебная реформа и прозрачная очистка судебной системы являются одним из ключевых финансовых индикаторов (маяков) для получения макрофинансовой помощи от Евросоюза. [
Основные противоречия вокруг законопроекта заключаются в следующем:
Ослабление международного контроля: Депутатский законопроект №16018 отменяет решающий (преимущественный) голос международных экспертов в конкурсных процедурах при приеме в Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС) и Высший совет правосудия (ВСП). Наличие такого голоса является непреложным требованием международных партнеров для обеспечения независимости отбора судей.
Отклонение альтернативного варианта: Кабинет Министров Украины представил альтернативный законопроект (№ 16018-1), который соответствовал критериям ЕС и получил заключение Венецианской комиссии. Однако профильный комитет Рады отклонил его в пользу спорного депутатского варианта.
Финансовые последствия: Поскольку принятие законопроекта №16018 противоречит подписанным Украиной обязательствам, Европейский Союз имеет право заблокировать транш, привязанный к этому судебному индикатору. По оценкам антикоррупционных экспертов, это ставит под прямой риск выделение государству 130 млн евро.
Как ранее писал «Апостроф», новый запрос Украины о дополнительной финансовой поддержке пока не получил однозначной поддержки в Брюсселе. Для Европейского Союза решение о новых масштабных расходах является сложным, в частности из-за переговоров по бюджету и предстоящих выборов в ряде стран.
