У пояснювальній записці до проекту 3432 від 05.05.2020, який був згодом прийнятий - за нього проголосували 283 народних депутата, Ю.М. Гришина, голова тимчасової слідчої комісії, повідомляє що за підсумками 2019 АТ "Укрзалізниця" показувало найгірші показники.
Там же наводиться список керівників, до яких і через яких стан УЗ прийшов до того, що треба було створювати тимчасову слідчу комісію і які займали керівні посади в різні періоди з 2017 по 2020. Також Гришина робить висновки і про Наглядову раду УЗ.
Передбачається, що дії керівників органів управління "Укрзалізниці" з 2017 року призвели до значного погіршення технічного стану підприємства та зниження основних виробничих показників, що дає підстави вважати, що фінансові звіти є недостовірними, а підприємство має негативні фінансові показники і несе збитки.
Прохання про створення ТСК було зареєстровано в травні 2020 і було направлено на вивчення діяльності попередніх і поточних керівників УЗ і наглядової ради. Зокрема, це - Є. Кравцов з 2017 по 2020, Ж. Марчек 2020 року, І. Юрик 2020 року, і всі члени наглядової ради УЗ, включаючи з 2018 Ш. Аджунера.
Стрімке падіння за ці роки УЗ можна побачити на прикладі частки вантажних перевезень. На нещодавній прес-конференції правління "Укрзалізниці" дало свіжі дані. Виявилося, що частка вагонів УЗ у вантажних перевезеннях становила:
2017 - 52% - керівник Кравцов,
2018 - 47% - керівник Кравцов,
2019 - 37% - керівник Кравцов,
2020 року - 21% - керівник Марчек,
станом на травень 2020 року - 16% - керівник Юрик,
станом на кінець 2020 року - 24% - керівник Жмак
і за заявою Жмака, в 2021 планувалося збільшити до 40%.
Рекордне падіння і збитки УЗ спостерігалися з 2017 до 2020. І тільки в кінці 2020 - початку 2021 УЗ вже під керівництвом Жмака почало показувати зростання.
Але не дивлячись на початкову мету створення тимчасової ТСК - перевірки дій керівництва Укрзалізниці та наглядової ради з 2017 по 2020, які за попередніми оцінками завдали збитків на більш ніж 12 млрд гривень, ТСК вирішило, що наразі першочергова задача - перевірити дії В.Жмака. Про це Ю. Гришина повідомила в Facebook.
Ревізія, яка виявила в УЗ рекордні порушення на 12 млрд грн, була в травні 2020 і охоплювала період 2017 - травень 2020, в цей же час був зареєстрований проект створення тимчасової слідчої комісії.