Правительство намерено стимулировать украинцев сокращать потребление природного газа, заменяя его электроэнергией или твердым биотопливом. Для этого Кабинет министров разработал программу кредитования физлиц на общую сумму 50 млн грн для покупки энергогенераторов и твердотопливных котлов, которая предусматривает возмещение государством 20% тела кредита. Эксперты считают, что населению было бы рискованно отказываться от газа в условиях возможных отключений электричества зимой.
Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ анонсировало правительственную программу, которая позволит стране уменьшить потребление газа на уровне бытовых потребителей (самая большая категория абонентов.‒ А'). Заместитель министра Андрей Белоусов заявил, что Кабинет министров направит 50 млн грн на возмещение тела кредитов, полученных в уполномоченном банке на закупку электротеплогенерирующих установок или твердотопливных котлов для физлиц и частных домохозяйств. Уполномоченным учреждением выбран государственный Ощадбанк
По словам чиновника, механизм кредитования предполагает получение потребителями займов в Ощадбанке, а финучреждение, в свою очередь, должно формировать и подавать перечень заемщиков в Госагентство по энергоэффективности и энергосбережению. Ведомство будет адресно возмещать гражданам, участвующим в программе, 20% тела кредита, но при этом сумма компенсации не может превышать 5 тыс. грн. «Выделенные правительством средства ‒ 50 млн грн ‒ дадут возможность привлечь 200 млн грн населения, и, по подсчетам специалистов, 36 тыс. домохозяйств смогут перейти на электрическое отопление. Это количество будет неуклонно расти»,‒ цитирует пресс-служба Минрегиона Андрея Белоусова. Замминистра также уточнил, что соответствующее постановление будет в ближайшее время представлено на рассмотрение правительства. Кроме того, чиновник анонсировал еще один проект, которым предлагается отменить оплату за подключение для потребителей, которые будут отказываться от газовых котлов в пользу электроотопления. При этом энергопоставщики будут проводить модернизацию магистральных электрических сетей, трансформаторных станций «за счет инвестиционных фондов, выделенных на эти цели».
Впрочем, уточнить подробности новой программы по энергоэффективности сегодня не смогли ни в Минрегионе, ни в Ощадбанке. Источник А' в финучреждении рассказал, что банк уже начал разрабатывать механизм кредитования, однако конкретных распоряжений правительства по условиям выдачи займов и компенсации еще не поступало. «Мы сможем официально комментировать процесс и сообщать подробности только после того, как проект постановления пройдет процедуру согласования со всеми ведомствами. Но уже сейчас мы начали готовиться к этому. Ведь лет восемь назад мы уже хотели запустить подобную программу кредитования физлиц для закупки энергосберегающего оборудования, однако тогда этот проект не дожил до стадии реализации»,‒ сообщил собеседник издания.
Вместе с тем, А' стало известно, что проект программы был сегодня обнародован главой Госэнергоэффективности Сергеем Савчуком на заседании Украинского союза промышленников и предпринимателей. Как рассказал корреспонденту один из присутствовавших на презентации, кредиты будут выдаваться на покупку оборудования украинского производства. Кроме того, получить займ можно будет в случае, если цена электрического энергогенератора не превышает 12,2 тыс. грн, а твердотопливного ‒ 18,7 тыс. грн.
Предложенный правительством механизм поощрения энергосбережения соответствует европейскому опыту. В странах Евросоюза адресная государственная помощь и компенсации домохозяйствам на внедрение энергоэффективных технологий ‒ распространенная практика. Однако европейский механизм существенно отличается от украинской схемы, поскольку в ЕС возмещается не тело кредита, а процентные ставки по нему.
По словам директора Фонда экологических инвестиций Алексея Хабатюка, опробованный метод компенсации процентов по кредитам коммерческих банков был бы более привлекателен как для населения, так и для банковского сектора. «Тогда бы больше банков захотели участвовать в этой программе, а государству удалось бы реализовать как можно больше энергоэффективных проектов»,‒ пояснил эксперт. Господин Хабатюк также отмечает, что предложенный правительством алгоритм нуждается в доработке. «Во-первых, не ясно, будут ли эти средства предусмотрены в госбюджете в качестве защищенных статей расходов, что создало бы определенную гарантию финансирования подобной программы и в дальнейшем. Во-вторых, при массовом отказе от газа и переходе на электроэнергию на рынке может образоваться ее дефицит, а значит бытовым потребителям достаточно рискованно отказываться от газа, учитывая возможные отключения электричества зимой»,‒ уверен он
Кроме того, установленная предельная стоимость котлов позволит украинцам покупать оборудование лишь низкого ценового сегмента. Отметим, что электрокотлы украинского производства стоят от 3 до 15 тыс. грн, а иностранного ‒ в диапазоне 5-20 тыс. грн. Твердотопливные (пеллетные) котлы украинского и зарубежного производства стоят от 20 до 30 тыс. грн, а дровяной котел можно приобрести по цене, не превышающей 20 тыс. грн. «При существующих низких тарифах на газ получится, что обогрев дровами немногим дешевле газа. Однако использовать газовый котел намного удобнее. Сейчас многие предпочитают удобство, используя газ, даже если дрова стоят несколько дешевле. Поэтому вначале необходимо создать предпосылки, то есть финансовую мотивацию через тарифную политику»,‒ считает Алексей Хабатюк. По его мнению, также существует значительный риск, что с повышением тарифов на электроэнергию до экономически обоснованного уровня финансовые расходы потребителя значительно возрастут, но правительство предпочитает это замалчивать.