На международной конференции по восстановлению Украины Ukraine Recovery Conference 2023 в Лондоне Министерство инфраструктуры, развития громад и территорий представит 45 проектов с международными структурами и план унификации процедур, цифровизации процессов и большего привлечения частного бизнеса к процессам восстановления.
Об этом в колонке для НВ.Бизнес написал вице-премьер, глава Минвосстановления Александр Кубраков.
По его словам, критическое восстановление сфокусировано на 3 секторах - энергетика, жилье и экспортная логистика: "Для планомерного восстановления энергетической отрасли необходимо обеспечить условия для конкурентного рынка. Соответствующая Концепция, Меморандум и конкретные проекты будут представлены в Лондоне".
Он добавил, что критически важно усиление антикоррупционной архитектуры: "Коррупция есть во всем мире, но важна реакция, обеспечение неотвратимости наказаний и создание действующей системы предотвращения коррупционных рисков. Именно поэтому мы разрабатываем цифровые решения, обеспечивающие полную прозрачность и подотчетность управления проектами".
С Минэкономики разрабатываются изменения в Закон "О публичных закупках", чтобы гармонизировать его с правилами закупок Всемирного банка и облегчить реализацию проектов: "Внедряем международные формы контрактов на строительство и соответствующие услуги вместе с установлением международных стандартов систем ценообразования, надзора, прозрачного механизма правовой защиты", — подчеркнул он.
По словам вице-премьера, управление проектами восстановления будет осуществляться при поддержке международных институтов через Офисы поддержки реформ при министерствах, и Офисы поддержки громад Минвосстановления. "Такой многоуровневый дизайн позволит поддержать как восстановление в разрезе секторов экономики, так и в региональном разрезе – для громад и территорий".
Он добавил, что Минвосстановления разработало механизм, помогающий определять приоритетность проектов восстановления в рамках Государственного фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии РФ: "Приоритетность рассчитывается по формуле, основанной на оценках численности населения, получающего доступ к базовым услугам, экономическому и экологическому воздействию проекта и т.д. На базе международной методологии приоритизации инвестиций в инфраструктуру со Всемирным банком разрабатываем государственную Методологию, которая после утверждения Правительством будет интегрирована в цифровую систему управления восстановлением DREAM (Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management), а значит станет обязательной… Громады внесли в систему более 5000 проектов. Во время конференции в Лондоне будет презентована публичная часть DREAM, все партнеры смогут увидеть данные по этим проектам — в разрезе секторов, громад и регионов. Министерство также разрабатывает новую Геоинформационную систему (ГИС) регионального развития совместно с Европейской антикоррупционной инициативой по проекту USAID SACCI". По его словам, это цифровой инструмент региональной политики, который помогает громадам оцифровать комплексные программы и управлять их реализацией, усиливая процессы децентрализации.
"Восстановление Украины — это, в первую очередь, восстановление жизни в пострадавших громадах, а также восстановление публичных институтов, переосмысление связей человек — государство, человек — громада. Это создание условий для возвращения вынужденно перемещенных граждан. Это обеспечение развития бизнеса и создание рабочих мест. Именно поэтому поддержка украинского бизнеса является критическим условием возобновления страны. Бизнес должен получить доступ к финансам и технологиям, ресурсам и коммуникациям и иметь возможность планировать свое развитие", — резюмировал Кубраков.
