Президент Владимир Зеленский заявил о необходимости приватизировать государственный "Сенс Банк" уже в 2026 году. Премьер-министр Юлия Свириденко к поручению отнеслась со всей серьезностью и добавила от себя, что к продаже готовится еще одно государственное финучреждение – "Укргазбанк".
"Апостроф" разбирался, целесообразно ли выставлять на приватизацию объекты государственной собственности во время войны, и по какой цене сейчас реально продать указанные банки.
Президент Украины Владимир Зеленский поручил правительству продать в 2026 году государственный "Сенс Банк". Об этом он написал в своем официальном телеграмм-канале по итогам встречи с премьер-министром Юлией Свириденко.
"Что касается Сенс Банк, уже была определена необходимость провести приватизацию этого банка, и не должно быть никаких задержек в процессе приватизации: в этом году банк должен быть приватизирован", – говорится в сообщении.
Четко и ясно. Должен быть приватизирован. В этом году.
Сложно сказать, связано ли поручение главы государства со скандалом вокруг назначения членов наблюдательного совета "Сенс Банка" и возможной непрозрачной кредитной политикой финучреждения, о чем стало известно благодаря обнародованию очередной порции "пленок Миндича". Вполне возможно. А, может, и нет.
Впрочем, премьер Юлия Свириденко сообщила, что к приватизации готовится также "Укргазбанк".
"Продолжаются соответствующие подготовительные процессы", – говорится в сообщении ТГ-канала главы украинского правительства. Должен ли “Укргазбанк” быть продан в текущем году, не уточняется.
Банковский госкапитализм
В упомянутом выше посте президента говорится о необходимости "либерализации банковской сферы", и это вовсе неслучайно.
Дело в том, что на сегодня государство контролирует более половины всего банковского сектора страны, и такая ситуация сложилась еще до большой войны.
В собственности государства всегда были какие-то банки, например, "Ощадбанк" и "Укрэксимбанк" – осколки советской эпохи.
"Укргазбанк" от банкротства вследствие мирового финансового кризиса спасла национализация в 2009 году.
В конце 2016 года из-за финансовых проблем в госсобственность был передан крупнейший в Украине "ПриватБанк".
Следующая волна национализации была по своей сути санкционной - в 2023 году сразу три банка стали государственными – "Мотор-Банк" (принадлежал бывшему руководителю компании "Мотор Сич" Вячеславу Богуслаеву, которого обвиняют в коллаборационизме и пособничестве российским оккупантам), "ПИНбанк" (принадлежал российскому бизнесмену Евгению Гинеру, против которого введены санкции за поддержку путинского режима), и "Сенс Банк" (бывший "Альфа Банк", который контролировался российскими олигархами Михаилом Фридманом, Петром Авеном и Андреем Косоговым).
После национализации крупнейшего из них – "Сенс Банка" – Национальный банк Украины (НБУ) сообщил, что доля государства в банковском секторе по чистым активам составила 53,2%.
"Мотор-Банк" и “ПИНбанк” по своим размерам не идут ни в какое сравнение с "Сенс Банком". Кроме того, оба они были признаны неплатежеспособными. Активы и обязательства "Мотор-Банка" переданы "Асвио Банку", а "ПИНбанк" в апреле 2026 года купила польская финтех-компании ZEN.com.
Все на продажу
Вывод с рынка "Мотор-Банка" и "ПИНбанка" не особо отразился на доле государства в банковском секторе.
"Более того, она могла даже увеличиться, поскольку, если смотреть по прибыли, то первый, конечно же, это “ПриватБанк”, но в первой пятерке там значительное количество также государственных банков. Иными словами, они продолжают наращивать чистые активы", – сказал в комментарии "Апострофу" внештатный эксперт Сети защиты национальных интересов "АНТС" Илья Несходовский.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
По словам экономиста, бывшего члена Совета НБУ Виталия Шапрана, с точки зрения активов госдоля в банковской сфере сегодня составляет 52,65%, с точки зрения средств клиентов — 52,26%.
"Можно утверждать, что у нас банковский сектор монополизирован государством. Более того, имеются определенные нарушения антимонопольного законодательства, поскольку все государственные банки следовало бы объединить в единую банковскую группу. Этого сделано не было, в результате по более, чем половине пассивов государственные банки устанавливают процентные ставки, влияют на кредитный рынок, но их действия не являются в полной мере прозрачными, как и наличие координации действий между ними", – рассказал эксперт в комментарии изданию.
Нужно ли в срочном порядке приватизировать банки, как об этом говорят президент и премьер?
"С таким регулированием и такой коммуникационной политикой НБУ, чем быстрее мы избавимся от государственных банков, тем лучше будет для нашей экономики", – говорит Виталий Шапран.
Илья Несходовский согласен с коллегой и добавляет:
“Разгосударствление в целом я однозначно оцениваю позитивно, потому что, когда такая большая доля государственной собственности в банковской системе, даже несмотря на внедрение стандартов корпоративного управления, которое отделяет их от влияния государственных институтов (хотя скандал вокруг "Сенс Банка" вынуждает в этом несколько усомниться – "Апостроф"), как мы видим, госбанки принимают участие в разных программах поддержки экономики, что говорит о том, что они часто являются инструментом реализации государственной политики".
Эксперт считает, что в стране может остаться несколько государственных банков, например, "Ощадбанк", но большинство, в том числе самый крупный "ПриватБанк", должны быть со временем приватизированы.
Военный дисконт
Сокращать госдолю в банковском секторе необходимо, но целесообразно ли продавать банки до окончания, по крайней мере, активных боевых действий?
"Если смотреть на финансовые показатели, то банковская система сейчас чувствует себя лучше всех, и для нее война, учитывая политику Национального банка, выгодна - они значительную часть прибыли получают непосредственно от государства – либо через депозитные сертификаты, или по разным программам, таким, как компенсация по кредитам "5-7-9", как "єОселя", в структуре их вложений также есть облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ), что также приносит прибыль", – говорит Илья Несходовский.
Но за сколько можно продать "Сенс Банк" и "Укргазбанк" тогда, когда война продолжается?
"Война лишь косвенно будет влиять на оценку стоимости любого банка, а потому он будет продан адекватно за свои деньги даже сейчас", – отмечает эксперт.
В свою очередь, Виталий Шапран считает, что цена продажи не так уж и важна:
"Для правительства главное — это оживление кредитования промышленности и АПК, а не дополнительно 1-2 млрд грн в бюджет. Эффект от кредитной активности банков будет для бюджета и для экономики больше, чем формальные суммы оценки по капиталу".
Что до стоимости банков, которые планируется выставить на продажу, то она будет зависеть от многих факторов. И скандал, в который попал "Сенс Банк", вряд ли будет способствовать увеличению конечной цены, говорит финансовый аналитик Андрей Шевчишин.
Война, так или иначае, также повлияет на стоимость финучреждений.
"Как ни крути, дисконт будет закладываться участниками (торгов)", – сказал эксперт в разговоре с "Апострофом".
По его мнению, цена продажи "Сенс Банка" может быть "где-то от приблизительно 7,8 млрд грн ($187 млн)".
"Верхняя граница - $325 млн, если прибыль будут держать", – добавил он.
Что касается "Укргазбанка", то по оценке Шевчишина, нижняя ценовая граница – это где-то $369 млн, верхняя – $450 млн.
"Укргазбанк" выглядит привлекательнее, в том числе благодаря работе (кредитованию) с "зеленой" энергетикой", – резюмировал эксперт.
