Проголосованный Верховной Радой госбюджет Украины на 2022 год является социально ненаправленным. Он ничем не отличается от бюджета уходящего года, по которому мы видим, что на едином казначейском счете не хватает средств на финансирование незащищенных статей. Об этом в эфире Апостроф Live на Апострофе TV рассказал экономический эксперт Олег Пендзин.
— Как вы оцениваете проголосованный бюджет на 2022 год?
— Он абсолютно ничем не отличается от проектов бюджета, которые были в 2018–2020 годах. Цифры поменялись, но логика формирования бюджета, его наибольшая нереалистичность и социальная ненаправленность остались.
Наиболее яркий пример – это цифра прожиточного минимума, от которой зависят 150 других показателей госбюджета. Минсоцполитики печатает на своем сайте для трудоспособного лица 5086 гривен, для нетрудоспособного - 3800. Разворачиваем бюджет 2022 года - 2,5 тысячи гривен. Просто ради любопытства, у нас сегодня средняя пенсия 3600 гривен. Фактический прожиточный минимум для нетрудоспособного лица 3800 гривен.
О какой социальной направленности и реалистичности бюджета на 2022 год можно говорить? Вот и весь ответ.
— Насколько существенные изменения произошли между первым и вторым чтением?
— Изменения были чисто косметическими. Самое главное - прибавили 54 миллиарда, связанных с принятием закона 5600.
Мы должны понимать, что еще ничего не заработали. Пока непонятно, что будет на мировых сырьевых рынках, но мы уже с вами радостно прибавили к доходной части 54 миллиарда гривен, которые так же радостно поделили. Классический вариант деления шкуры неубитого медведя.
— Что касается тысячи Зеленского, как вы видите источник для ее реализации?
— Давайте будем откровенны: механизм раздачи этой тысячи максимально привязан к электронному гаджету и приложению "Дія", которое необходимо установить.
Для кого реально та тысяча наиболее важна? Как правило, для людей пожилого возраста или живущих в небольших районных городках и селах. Скажите, пожалуйста, они могут теоретически воспользоваться тысячей? Хочу напомнить, если человек в течение четырех месяцев не использует эти деньги, они будут автоматически списаны в госбюджет.
— Есть мнение, что любое поощрение вакцинации — это положительный момент.
— Я приведу пример того, как американцы стимулировали свою вакцинацию. Они во время прививки физически раздавали людям 1200 долларов. Вот ты приехал вакцинироваться, здесь стоит касса, здесь стоит человек, представляющий местную администрацию, и тут же дает тебе деньги в руки. Нормальный ли был стимул? Я уверен, что да.
А механизм Зеленского – это интересный способ одной пятой точкой опоры усидеть на двух стульях. С одной стороны, нам рассказывают, что это прекрасный способ стимулирования бизнеса, а с другой — стимулирования людей, чтобы они вакцинировались. Я думаю, что не будет исполнено ни первое, ни второе.
Потому что, если вы бежите за двумя зайцами — вы не поймаете ни одного. И вот такая же ситуация нас ждет с тысячей высокочтимого господина президента.
— Как мы выйдем из этого года по бюджету?
— Каждый ноябрь-декабрь у нас одинаковая ситуация — прекращение финансирования незащищенных статей госбюджета в связи с отсутствием средств на едином казначейском счете. Бюджет — это план, в котором можно нарисовать какие угодно цифры. Если у вас нет средств на едином казначейском счете, вы не финансируете соответствующие статьи.
Будем откровенны, на сегодняшний момент график получения средств по доходам выполняется. Но полностью провален график заимствований. Это при том, что мы в сентябре получили огромный подарок от МВФ в размере 2,7 млрд долларов. То есть в сентябре мы вышли по погашению наших долгов очень легко и это собственно почувствовал валютный рынок. Потому что мы использовали эти деньги.
Извините, пожалуйста, но Министерство финансов систематически не выполняет график заимствований, и как следствие нет денег на едином казначейском счете — это свидетельствует о "высоком профессионализме" соответствующих подразделений, занимающихся заимствованиями на разных рынках.
То, что они за две недели позаимствовали 26 млрд грн — это не спасает ситуацию. Во-первых, давайте посмотрим, под какие проценты это делается, там 12,5% – это фантастика. И второй момент, который нужно также понимать - мы с вами сегодня приближаемся к концу года, который имеет очень большую специфику. Прекращается работа крупных финансовых спекулянтов, они закрывают год, и с 15 декабря вообще ничего не работает, люди переходят к рождественским каникулам. То, что вы не успели заимствовать, вы уже нигде не найдете чисто физически.
А когда мы с вами говорим о растущем дефиците госбюджета - это происходит прежде всего за счет того, что мы не можем выполнить то, о чем говорили.
