Пандемия коронавируса за считанные месяцы изменила устоявшийся мировой уклад, повлияв на абсолютное большинство сфер жизнедеятельности. Украина, конечно же, не стала исключением: падение экономики, вызовы во внутренней и внешней политике, оборонном и энергетическом секторе в ближайшее время будут ощущаться все острее. Способна ли наша страна устоять в этом шторме и что нужно сделать для того, чтобы не утонуть, - на эти вопросы попытались ответить ведущие украинские эксперты и экономисты в рамках исследования, проведенного Международным центром перспективных исследований (МЦПИ) при поддержке Представительства Фонда Ганса Зайделя в Украине.
Экономика. Эта сфера наиболее критически пострадала вследствие пандемии COVID-19, ведь бизнес практически был остановлен, да и сейчас, несмотря на ослабление карантина, многие сферы деловой деятельности находятся в анабиозе. Впрочем, по оценкам экспертов, худшее еще впереди, и реальное снижение доходов и уровня жизни украинцы почувствуют осенью.
Согласно данным макроэкономического прогноза правительства, в 2020 году ВВП Украины упадет на 4,8% (хотя ранее напротив ожидался рост на 3,7%), а безработица составит 9,4%. МВФ рисует для Украины еще менее оптимистичные перспективы: 8,2% падение ВВП и более 12% безработицы.
«Прогноз МВФ более близок к реальности, - поясняет глава Правления Института общественно-экономических исследований Анатолий Максюта. – Кроме того, вызывает особую обеспокоенность падение промышленности, которое началось еще в прошлом году, а в этом году продолжилось. Пандемия только усилила этот процесс, ведь предприятия останавливались, люди не ходили на работу. Можем констатировать, что экспортно-сырьевая модель экономики не выдерживает стресс-тестов. Да, падает и Европа и весь мир, но Украина еще не восстановилась после кризиса 2014 года. Постепенно наша экономика сжимается и примитивизируется: вместо производства сложных товаров, мы переходим на схему производства и экспорта сырья. Мы не видим перспективы в такой модели».
По словам эксперта, спасательным кругом для украинской экономики мог бы стать радикальный пересмотр отечественных экономических моделей, с прицелом на поддержку национального производителя и сокращением зависимости от импорта.
«Должен быть экономический курс, который был бы акцентирован на создании добавочной стоимости в Украине, перенос производств в Украину, а не экспорт рабочей силы за пределы страны, - заверил Максюта. – Правительство должно было бы работать над динамической моделью с упором на перерабатывающую промышленность и развитии малого и среднего бизнеса, который более гибкий и мог бы взять на себя часть инновационных решений в этой новой модели. Что касается крупных предприятий, то государство должно было бы поддержать те крупные предприятия, которые могли бы стать международными корпорациями и даже монополистами на международных рынках».
Впрочем, стратегические решения на экономическом поле сперва должен принять Кабмин, а пока, правительство даже не может написать адекватную программу действий, которую бы одобрили в парламенте.
Внешняя политика. Пандемия коронавируса повлияла и на глобальные политические процессы. Обострилась конфронтация США и Китая, усилилась напряженность между США и ЕС, Евросоюзом и Россией.
«Мир стал многополярным. Если раньше и был спор, то сегодня уже ни в США, ни в ЕС никто этого не отрицает. Да, США и в дальнейшем будет самым сильным государством в мире, но гегемонии США уже не будет в мире», - отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины Александр Чалый.
В этой ситуации Украине так или иначе придется балансировать в четырехугольнике ЕС, Китай, США и РФ.
«А за последние годы мы фактически ушли от какого-либо баланса, подчинив свою политику исключительно стратегическим интересам США и экономическим стратегическим интересам ЕС. США – наш главный стратегический партнер, это никто не ставит под сомнение, но во взаимоотношениях с любым партнером в посткоронавирусном мире, в основе должны лежать национальные интересы Украины. COVID-19 засвидетельствовал, что в основе международной жизни лежат национальные интересы, а не ценности. Даже страны-члены ЕС на первое место поставили свои национальные интересы. В этом контексте Украине нужна новая стратегия национальной безопасности, и новая концепция внешней политики», - резюмировал Чалый.
Внутренняя политика. Вместе с тем, по словам, доктора политических наук, эксперта МЦПИ Игоря Петренко, в трансформации нуждается и внутренняя политика страны, ведь пандемия коронавируса актуализировала системные проблемы страны, которые копились все годы независимости: медицинскую реформу, разрушенную систему противоэпидемиологической защиты.
«Также большая проблема во взаимоотношения центра и регионов, которая даже вылилась в открытое противостояние мэров отдельных городов с главой государства, - констатировал Петренко. – Наблюдаем и плохую коммуникацию руководителей ОГА с мэрами: руководители ОГА докладывают президенту и Кабмину, что у них все хорошо, хватает тех же средств индивидуальной защиты и аппаратов ИВЛ, а потом выходят мэры и говорят, что ничего не хорошо».
По мнению Игоря Петренко, противостояние регионов и центра могла бы нивелировать возрастающая роль гражданского общества.
«Это можно изменить, когда будет сращиваться гражданское общество и будет образована, так называемая, контрэлита демократического толка, готовая работать по новым правилам, а не шантажировать центральную власть», - отметил эксперт МЦПИ.
Кроме того, особую роль в формировании новой политической действительности должен сыграть Офис Президента.
«Это должен быть интеллектуальный центр, который бы привлекал экспертное сообщество для анализа ситуации, разработки рекомендаций, чтобы передавать их на уровень правительства и парламента», - резюмировал Петренко.
