Расхищение средств в университете "Украина" - это то, с чем может столкнуться не только потенциальный абитуриент, но и кто угодно, ища в сети Интернет информацию об учебном заведении. Информация, изложенная в статье, содержащейся в ссылке, нас заинтересовала, поэтому мы решили провести собственное расследование. Факты, о которых узнали впечатляющие: образовательный процесс вероятно не осуществляется, а в помещении зарегистрирован благотворительный фонд, разнообразные фирмы, осуществляющие коммерческую деятельность, а также учебное заведение являются фигурантом многих судебных дел.
Официальной датой функционирования Открытого международного университета развития человека "Украина" считается 1999 год. В это время Киевской городской государственной администрацией было передано в уставный капитал Университета право пользования зданием в Киеве по ул. Хорива, 1-Г, общей площадью 1223 кв. м
Главное управление имуществом Киевской городской государственной администрации передало право временного долгосрочного пользования нежилым домом по этому же адресу. Как отмечается на сайте университета, с этого момента началось более-менее приличное размещение администрации и обучение студентов.
Выясняем, в каком состоянии сейчас находится здание в историческом районе столицы и почему там не проходит образовательный процесс, учитывая, что здание является фундаментальным для функционирования этого высшего образования.
Как нам стало известно, на сегодняшний день размер взноса Киевской городской государственной администрации в уставный фонд Университета составляет 2 473 440 грн, что равняется 34.999 %. Кроме того, представители Киевской городской государственной администрации, начиная с 2013 года, ни разу не принимали участия в заседаниях Собрания учредителей Университета.
По адресу нежилого дома находится кафедра дизайна университета. Сегодня это помещение закрыто и находится в заброшенном состоянии, что также подтверждается Протоколом постоянной комиссии по собственности Киевского городского совета 02.06.2021 года.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Университета с 24.02.2022 года, занятия в помещении корпуса не проводились, и в настоящее время в расписании отсутствует информация о запланированных занятиях в этом помещении, которое не охраняется.
Как видим ситуация следующая. Нежилое здание, согласно решению Киевского городского совета от 18.02.99 № 146/247, передавалось для нужд организации обучения, которое уже длительное время не проводится.
Нет учебы есть бизнес?
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц предпринимателей и общественных формирований, начиная с 1998 года, руководителем (Президентом) Университета является Таланчук Петр Михайлович. А из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц предпринимателей и общественных формирований можем узнать, что Таланчук Петр Михайлович также является руководителем Благотворительного фонда "Добробут ХХІ века".
Начиная с 2011 года, без согласия исполнительного органа Киевского городского совета, этот благотворительный фонд был зарегистрирован в здании Киевской городской государственной администрации на ул. Хорива 1-е, размещено там Правление Благотворительного фонда "Добробут ХХІ века".
Далее выясняем, что в период пребывания в пользовании Университета нежилым зданием, в нем осуществляют свою хозяйственную деятельность другие компании:
1. ООО "УКРАИНСКО-НЕМЕЦКИЙ ЦЕНТР "РЕДОКС" , занимающийся производством фармацевтических препаратов и материалов; по странному стечению обстоятельств, учредителем этой компании является связанное с Таланчуком Петром Михайловичем (президент Университета) лицо - Таланчук Ирина Владимировна.
2. ПРЕДПРИЯТИЕ "ВЕС-ПРО", идентификационный код юридического лица 37392506, которое занимается вопросами трудоустройства в Киеве и переводом документов.
3. Первичная профсоюзная организация Открытого международного университета развития человека "Украина" идентификационный код юридического лица 26170001
Указанное обстоятельство позволяет считать, что вместо организации учебного процесса в нежилом доме вероятно осуществляется хозяйственная деятельность и предоставление социальной помощи, что не отвечает основным уставным задачам университета "Украина".
В Киевсовете зарегистрирован проект решения о возвращении городу указанного здания. Один из инициаторов проекта решения Виталий Нестор прокомментировал указанную ситуацию:
"Как депутат Киевсовета хочу отметить важность соблюдения законодательства о пользовании коммунальным имуществом. Коммунальное имущество, переданное в пользование учебным заведениям, должно использоваться исключительно в соответствии с его целевым назначением. В случае, если имущество было передано для обеспечения учебного процесса, то его использование должно ограничиваться только этой целью: Все субъекты управления коммунальным имуществом должны быть ответственными и обеспечивать соблюдение законодательства.
Считаю своим долгом работать на благо общества и способствовать созданию эффективных механизмов управления коммунальным имуществом. Мы должны учитывать интересы студентов, преподавателей, учебных заведений и других причастных к использованию коммунального имущества.
Обращаюсь к коллегам-депутатам, местным властям, образовательным учреждениям и гражданам активно взаимодействовать для достижения общих целей. Это предполагает обмен информацией, заимствование опыта экспертов для внедрения лучших практик и обеспечения открытости и прозрачности во всех областях управления коммунальным имуществом".
Судебные дела, в которых фигурирует университет
Далее мы обратили внимание на судебные решения, содержащиеся в Едином государственном реестре судебных решений о невыполнении университетом своих хозяйственных обязательств.
Так, по делу № 910/22792/15, которое рассматривалось Хозяйственным судом города Киева, Университет просит суд взыскать с Департамента промышленности развития и предпринимательства исполнительного органа Киевского городского совета, Департамента социальной политики исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) денежные средства в размере 22 730 397,71 грн., которые являются процентами по кредитному договору, заключенному с ПАО "Коммерческий банк "Крещатик". Решением хозяйственного суда г. Киева от 19.06.2017 г., оставленным без изменений Постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 03.10. 2017 г., отказано в удовлетворении иска университета.
Аналогичное дело № 910/11255/14 по иску университета о взыскании 24 682 963,37 грн., что также являются процентами по кредитному договору. Решением хозяйственного суда г. Киева от 02.12.2014 г., оставленным без изменения Постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 27.05.2015 г. и Постановлением Высшего хозяйственного суда Украины 27.08.2015 г. также отказано в удовлетворении иска университета.
Суть судебных процессов заключается в том, что университет в рамках программы финансово-кредитной поддержки субъектов хозяйствования в Киеве мог бы рассчитывать на компенсацию 75% суммы процентов по предоставленному кредиту за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Киева. Но поскольку в бюджете на последующие годы не предусматривалась необходимой суммы для такой компенсации, такую поддержку не получал. Однако, согласно кредитным договорам, в случае неуплаты 75% суммы процентов из бюджета г. Киева, такую задолженность обязан погасить университет.
Проанализировав эти два дела становится очевидным, что университет заключил с ПАО "Коммерческий банк "Хрещатик" кредитные договоры на 13 млн грн и 30 млн. грн, соответственно, ожидая возмещения ответчиками 75% суммы процентов по этим кредитным договорам, не уплачивал их, а в конечном итоге стал единственным должником по этим кредитным договорам и процентам по ним.
В дальнейшем университет имел значительную задолженность перед ПАО "Коммерческий банк "Хрещатик" из-за неуплаты процентной ставки по кредитным договорам.
Таким образом, если университет "Украина" не произведет своевременную уплату долга перед кредиторами, то последние могут обратиться в суд с иском о взыскании долга. Если суд удовлетворит иск, будут применены средства принудительного исполнения решения суда, которые могут предусматривать взыскание на имущество и имущественные права должника, включая право пользования зданием по адресу, указанному в пояснительной записке. В случае взыскания имущества, являющегося частью уставного капитала, существует возможность потери доли Киевской городской государственной администрации в уставном капитале университета в виде нежилого здания.
Кроме этого, учитывая, что стоимость данного нежилого здания, общей площадью 1223 кв.м., в уставном капитале университета определена в размере 2 473 440 грн, при передаче данного помещения в аренду, бюджет города Киева сможет получать значительные поступления и направлять их на удовлетворение нужд территориальной громады города Киева.
Нынешнее положение дел
Университет имеет судебные споры относительно другого своего помещения, расположенного по адресу: г. Киев, ул. Львовская, 23, корпус 1. Здесь Президент Университета, зная об имеющемся долге перед кредиторами, в частности банком "Хрещатик", который получил это помещение в залог, не платя банку никаких средств по договору, передает это помещение в уставный капитал собственного благотворительного фонда, которое позже также вносит в качестве залога.
Часть этих обнародованных фактов дает основания для вывода о том, что руководство университета "Украина", вероятно, своими действиями не выполнило основополагающую функцию организации процесса обучения, именно для этих целей и было передано помещение. А вместо этого, вероятно, странным образом зарегистрировало фирмы и благотворительный фонд не проинформировав и не спросив мнения КГГА. Отсюда напрашивается вывод, что обучение, скорее всего, это лишь прикрытие для получения помещения, а какие цели на самом деле преследует руководство можно только догадываться.
