20 августа Рада поддержала правительственный законопроект № 9538 по совершенствованию порядка получения, декларирования и обращения с огнестрельным оружием. Документ предусматривает изменения в закон "Об обеспечении участия гражданских лиц в защите Украины", который предоставил гражданским лицам в период действия военного положения право получить оружие для сдерживания агрессии РФ. Изменения, в частности, касаются обращения с трофейным или найденным оружием. Что именно разрешает этот закон, а что – запрещает – "Апостроф".
О чем закон
Главная цель закона – нормировать оборот оружия, которое население официально получило после большого вторжения РФ и найденного оружия врага. "Это легализация и так сказать освобождение от ответственности лиц, нашедших трофейное оружие", - комментирует юрист Ростислав Кравец.
Согласно документу, огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, полученные гражданскими лицами в период действия военного положения, подлежат декларированию в органах Национальной полиции Украины. Это оружие есть собственность государства и его применение предусмотрено для сдерживания врага на период военного положения.
Задекларировать оружие или боеприпасы нужно и в случае их обнаружения. О таком факте следует сообщить по номеру 102 или 112 и в течение 24 часов сдать их в органы Нацполиции или задекларировать.
Декларированию не подлежит:
1) нарезное огнестрельное оружие калибра от 12,7 мм и более и боеприпасы к нему;
2) гладкоствольное огнестрельное оружие калибра более 23 мм и боеприпасы к нему;
3) пулеметы, гранатометы, минометы, огнеметы, переносные зенитно-ракетные комплексы, ствольные артиллерийские системы и боеприпасы к ним и другое оружие и боеприпасы, которые не могут находиться в собственности гражданских лиц;
4) огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, являющиеся средством или орудием совершенного уголовного правонарушения;
5) огнестрельное оружие с удаленной или незаконно измененной маркировкой;
6) огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, закрепленные за военнослужащими и правоохранителями;
7) боеприпасы отдельно от огнестрельного оружия.
Такое оружие изымается правоохранителями.
Передача гражданскими лицами огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, полученных или найденных и задекларированных в соответствии с настоящим законом, другим лицам, кроме передачи органам Нацполиции, запрещена. Обнаруженное оружие тоже может применяться для отпора враждебной агрессии.
Кто должен сдать оружие
Гражданские лица не позднее 90 дней после прекращения или отмены военного положения обязаны сдать полученное и найденное огнестрельное оружие и неиспользованные боеприпасы к нему в органы Нацполиции. Однако в отличие от полученного, найденное оружие можно приобрести в собственность после проверки. Гражданское лицо, нашедшее и задекларировавшее огнестрельное оружие, приобретает право собственности на него после истечения трех месяцев со дня сдачи найденного огнестрельного оружия для проверки в орган Национальной полиции Украины, сказано в документе.
Право собственности на найденное огнестрельное оружие не приобретается, если:
1) гражданское лицо, нашедшее и задекларировавшее огнестрельное оружие, не отвечает требованиям, установленным законом к физическим лицам для получения права собственности на огнестрельное оружие;
2) огнестрельное оружие не подлежит декларированию;
3) огнестрельное оружие принадлежит другому физическому или юридическому лицу, в том числе государственную собственность;
4) огнестрельное оружие относится к видам огнестрельного оружия, которое не может находиться в собственности физического лица.
В таких случаях найденное огнестрельное оружие переходит в государственную собственность, а боеприпасы к нему подлежат изъятию и утилизации в установленном порядке.
Юрист Ростислав Кравец обращает внимание на то, что в предыдущей редакции говорилось об изъятии оружия, причастного к совершению уголовных правонарушений, тогда как все трофейное оружие россиян само по себе таково. Однако в финальной редакции этой нормы нет.
Закон также предусматривает, что найденное и задекларированное огнестрельное оружие, которое не может находиться в собственности физического лица, за его счет может быть переработано в огнестрельное оружие, которое может находиться в его собственности.
Когда начнут действовать нормы
Задекларировать оружие и боеприпасы гражданские лица должны в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона, обратившись в органы Национальной полиции. Закон вводится в действие через три месяца со дня вступления его в силу, которое происходит со дня, следующего за днем его опубликования. Предусмотрено, что Кабинет Министров в течение трех месяцев со дня вступления в силу должен принять необходимые нормативно правовые акты.
Порядок декларации, правила ношения, хранения, перевозки оружия гражданскими должно разработать МВД.
"Как правило, такие законы мгновенно президент не подписывает. Думаю, что они будут придерживать подписание до готовности МВД», - отметил в интервью «Апострофу» первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности, депутат от партии «Голос» Андрей Осадчук.
Поскольку президент уже его подписал, можно предположить, что у ведомства есть соответствующие наработки.
Как ведется учет оружия на фронте
Как рассказал “Апострофу” начальник службы по связям с общественностью 110 ОМБр Иван Секач, законная процедура декларирования трофейного оружия ВСУ предусмотрена, но она требует больших бюрократических усилий. "Поэтому практика такая есть, но не часто [применяется]. Ибо нужно ресурсов очень много бумажных и человеческих, чтобы провести все это документарно. Трофейное оружие появляется, когда есть боевые действия. Честно говоря, заниматься постановкой ее на вооружение… Танки – да, потому что им нужно техническое обеспечение, заправлять. Но у нас больше половины автопарка в частях, в бригадах – это машины на жести, не поставленные на учет. Ибо есть большие вопросы по списанию технических средств, вооружения. Зачем ставить машину, если она проживет три недели нужно будет ее списывать?” - заметил собеседник издания.
По словам главы подкомитета по госбезопасности, обороне и оборонным инновациям Комитета ВР по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Федора Вениславского, закон распространяется на все трофейное оружие, добытое гражданами Украины, в том числе, за пределами государства.
"Это распространяется на любое трофейное оружие граждан Украины, то есть вопрос не где, а кто. Если гражданин Украины получил трофейное оружие на Курщине и он с ним сейчас находится на территории Украины, он имеет те же возможности, что и другие граждане Украины в легализации", - отметил Апострофу нардеп.
То, что отдельной законодательной базы для трофейного оружия, полученного за пределами Украины, не будет приниматься, подтвердил и нардеп Андрей Осадчук.