Антимонопольный комитет Украины интересуется Национальной Ассоциацией производителей табачных изделий в Украине "Укртютюн", подозревая в нарушениях законодательства и использовании на рынке антиконкурентных мероприятий.
Об этом написал эксперт-экономист Михаил Мищишин.
По его информации, Кабинет Министров, при участии "Укртютюн", может разработать постановление о повышении минимальных розничных цен (МРЦ) на сигареты до 22 грн. за пачку, а с Нового года – до 28 грн за пачку.
Речь, по словам Мищишина, идет о том, что в Министерстве финансов создана рабочая группа, состоящая из представителей КМУ, ГФС и, собственно, производителей табачных изделий, которых в рабгруппе представляет "Укртютюн". Цель группы – разработка мероприятий (т.е. проекта постановления), препятствующих реализации сигарет по ценам ниже минимальной налоговой нагрузки.
В общем, цель сама по себе, вполне понятная и правильная. Но, как считает Мищишин, "как уже не раз бывало, табачникам, скорее всего, удастся вопреки официальной позиции правительства и нормам украинского и европейского законодательства протащить новую, повышенную минимальную цену на пачку сигарет, ссылаясь на принятые в Украине коэффициенты, фиксирующие минимальную цену".
По мнению эксперта, от такого подхода будет больше вреда для экономики: "…на рынке Украины и стран Европы продается много контрафактных табачных изделий. Таким образом, с помощью существования минимальной цены на пачку сигарет и, тем более, ее увеличения, нелегальные производители и продавцы сигарет получают официальную возможность повысить свои цены. И значительно пополняют свой личный бюджет, а никак не государственный…".
Экономист отметил, что Ассоциация "Укртютюн" объединяет ведущих игроков табачного рынка Украины, который практически полностью принадлежит ее членам: "Эта большая четверка давно уже диктует власти правила поведения на рынке табака в Украине".
Для снижения рисков монополизации рынка Мищишин предлагает для начала вывести представителей лоббистов из органов, которые контролируют выполнение принятых властью решений. "А там, глядишь, и удастся внедрить в Украине принятую в Европе практику запрета продажи сигарет по цене ниже себестоимости в сумме с налоговыми издержками производителя", – добавляет он.
По его мнению, у принятых с подачи Ассоциации "Укртютюн" всевозможных коэффициентах минимальной стоимости пачки сигарет, вполне может содержаться коррупционная составляющая, которая и обеспечивает принятие невыгодных для бюджета Украины решений.
Как ранее сообщалось, в марте 2017 г. был разработан проект постановления правительства, согласно которому предлагалось установить МРЦ на сигареты, но уже в июне КМУ отказался от этой идеи. Так как такой подход противоречит Директиве ЕС №2011/64/ЕС от 21.06.11 г. "О структуре и ставки акцизов, применяемых к табачным изделиям", которую Украина обязалась имплементировать. Поэтому Кабмин подало в парламент законопроект №6568, которым предлагается убрать из Налогового кодекса норму о МРЦ на табак.
