"Апостроф" публикует вторую часть материала, посвященного новому закону о жилищно-коммунальных услугах. Вы узнаете о том, в каких случаях представители поставщиков услуг ЖКХ могут беспрепятственно заходить в квартиры украинцев, из-за чего может быть прекращено предоставление той или иной коммунальной услуги, а также - какие права есть у потребителей.
Первую часть материала читайте тут: Дополнительные тарифы и штрафы за "коммуналку": что приготовили украинцам с 1 мая
Прикосновенность собственности
В последнее время в Украине развелось большое количество аферистов и мошенников, которые, представляясь социальными или коммунальными работниками, стремятся проникнуть в жилища наших граждан, имея при этом преступные намерения. Поэтому неудивительно, что многие предпочитают попросту не открывать двери незнакомцам. Однако с вступлением в силу закона о ЖКХ это будет сделать сложнее. Дело в том, что теперь граждане обязаны обеспечить представителям исполнителя коммунальной услуги (а также управляющему, если таковой имеется у данного дома) доступ к своему жилью, в частности, для ликвидации и предупреждения аварии, установки или замены инженерного или сантехнического оборудования, снятия контрольных показаний с приборов учета. При этом доступ в квартиру для ликвидации или предотвращения аварии должен предоставляться круглосуточно.
Более того, в "неотложных случаях", связанных с необходимостью спасения жизни и здоровья людей и/или имущества, предусмотрен "несанкционированный доступ" в квартиру. В этой ситуации, помимо представителя исполнителя услуги, должны присутствовать также работники правоохранительных органов, аварийно-ремонтной бригады, а также - кто-либо из соседей по дому. Расходы, связанные с обеспечением несанкционированного доступа, проведением ремонтных и других работ, возлагаются "на лицо, по вине которого произошла авария".
При этом важно отметить, что представители исполнителя жилкомуслуги и управляющий имеют право находиться только в тех помещениях, в которых находится оборудование, "проверка, ремонт, установка, замена или осмотр которого проводится". Кроме того, они обязаны "воздерживаться от разглашения информации о личной жизни потребителя, других лиц, находящихся в жилище, которая стала им известна в связи с доступом в жилье". Это последнее, увы, крайне сложно проконтролировать, а потому можно предположить, что украинцы будут, как и прежде, стараться не пускать в свои квартиры нежелательных гостей.
gallery/1815/151758
Платить или не платить
А это чревато тем, что поставщик соответствующей услуги, прекратит ее предоставлять. По крайней мере, до тех пор, пока его представителя все-таки не впустят в квартиру.
Есть и другие поводы для прекращения предоставления коммунальных услуг. В зоне риска - те, кто имеет долги по "коммуналке". То есть одной пеней можно и не отделаться. Но сперва неплательщик получит письмо с предупреждением о возможном прекращении предоставления услуги. Если в течение 30 дней после этого должник не отреагирует – не погасит задолженность или не заключит соглашение о ее реструктуризации, такая услуга ЖКХ будет прекращена (это не касается газоснабжения и электроэнергии).
Но у потребителей может быть и "уважительная" причина неуплаты услуг ЖКХ. Не платить (кроме отопления) можно в случае, если жильцы отсутствовали в квартире в течение более 30 дней (это касается случаев, когда в квартире отсутствуют приборы учета). Но это нужно будет подтвердить документально.
Также потребитель имеет право на снижение тарифа на предоставляемые услуги в случае предоставления их не в полном объеме, а также, если их качество не соответствует условиям договора.
Кроме того, поставщик услуги должен будет выплатить потребителю штраф в случае превышения установленных сроков проведения аварийно-восстановительных работ.
Субсидии в законе
Закон о ЖКХ, помимо прочего, предусматривает выплату жилищных субсидий в денежной форме – то есть речь идет о той самой монетизации субсидий, о которой было сказано так много в начале текущего года. Кстати, это – одна из немногих норм закона, которая была запущена с 1 января 2019 года.
Кстати о субсидиях. На абонентскую плату, как и на другие услуги ЖКХ, распространяются правила предоставления субсидий и других льгот.
Если субсидианту государство задержало выплату льготы, пеня на просроченный платеж по "коммуналке" начисляться не будет. Не будут штрафовать и в том случае, если должнику задерживают зарплату. Но на слово не поверят, а потому придется это документально подтверждать.
Совладельцам многоквартирных домов также следует знать, что они имеют право своими силами осуществлять работы по содержанию помещений общего пользования, включая их ремонт, а также придомовой территории. Они также могут самостоятельно, то есть без привлечения посредников, решать вопросы отопления, водоснабжения дома, вывоза бытовых отходов.
gallery/1815/151765
Такие решения принимаются на общем собрании Объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД, на украинском - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, ОСББ). Правда, отношения между совладельцами домов, а также их отношения с ОСМД не регулируются законом о ЖКХ. Эти права совладельцев домов прописаны в законе "Об Объединении совладельцев многоквартирного дома".
Все только начинается
Вступивший в силу закон о ЖКХ, по логике его авторов, приближает нашу страну к европейским стандартам в сфере коммунальных услуг. А это - и абонплата за предоставление таких услуг, и свободный выбор управляющих и управляющих компаний, и штрафные санкции для злостных неплательщиков. Кроме того, важной частью законодательства является четкое определение всех участников процесса предоставления жилкомуслуг, а также прав и обязанностей каждого из них. И права потребителей услуг занимают в законе не последнее место.
Вместе с тем вряд ли стоит считать данный закон революционным, считает эксперт по вопросам ЖКХ Сергей Дяченко. В комментарии "Апострофу" он отметил, что еще до принятия этого закона была отменена монополия ЖЭКов, а также теоретически отменили монополию поставщиков (коммунальных услуг). "Радикальные изменения будут тогда, когда сформируются нормальные рынки энергоносителей, появится конкуренция. Сначала нужно было сформировать рынки энергоносителей, а потом уже отменять ЖЭКи. А сделали наоборот", - рассказал он. По словам специалиста, сейчас дискуссия в стране преимущественно сосредоточена на тарифах, их размере, "но цены – это индикатив, промежуточный этап, главное – организация".
Сергей Дяченко также считает, что в Украине еще не сформировалась культура ответственного отношения к совместному владению собственностью – многоквартирными домами, и достаточно часто решения в этой сфере принимаются легкомысленно, или вовсе не принимаются. "Жильцы пока не научились отстаивать свои права. Сейчас все еще только в зачаточной стадии", - резюмировал эксперт.
