RU  UA  EN

суббота, 23 ноября
  • НБУ:USD 41.05
  • НБУ:EUR 42.85
НБУ:USD  41.05
Общество

Миллионы нарушителей закона — уже c 17 июля: что будет с теми, кто не обновил данные в ТЦК

Фото: Getty Images

16 июля истекает срок обновления военно-учетных данных. Из-за больших очередей не каждый, кто должен был и хотел смог это сделать. "Апостроф" узнал, продлят ли предусмотренный законом 60-дневный срок и что ждет тех, кто не успел уточнить свои данные.

Согласно новому закону о мобилизации, военнообязанные, призывники и резервисты в возрасте от 18 до 60 лет должны уточнить адрес проживания, контактные данные в течение 60 дней, то есть до полуночи 16 июля. Эти категории должны обратиться в ближайший территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК) или центр предоставления административных услуг (ЦНАП), сделать ли это через электронный кабинет в мобильном приложении Резерв+. Находящийся за рубежом военнообязанный также должен обновлять данные - через приложение или обратиться в консульские учреждения.

По данным Минобороны, на 14 июля 2024 года свои данные обновило более 4 млн человек. Однако сколько мужчин не успели это сделать, хотя имели, сказать сложно, ведь информация о мобилизационном резерве – государственная тайна. Также это в одном из интервью отметила заместитель министра обороны Екатерина Черногоренко.

Я не могу раскрывать данные по мобилизационному резерву нашей страны, потому что для врага это интересная информация. Но то количество граждан, которое эти данные обновило, было для нас целевой целью, и мы с этой задачей справились ”, - сказала она.

Впрочем, ранее в одном интервью народный депутат Дмитрий Наталуха проговорился, что количество мужчин в возрасте 25-60 лет, которые потенциально могут быть мобилизованы, по меньшей мере вдвое больше числа обновивших данные.

Будут ли продлены сроки обновления данных

О том, что не все мужчины успевают уточнить учетные данные, свидетельствуют недавние огромные очереди в ЦНАПы . Огромные очереди свидетельствуют о том, что инфраструктура не готова. Соответствующее министерство не занималось подготовкой инфраструктуры: военкоматы не готовы и очереди огромны в ЦНАПах… Это должен быть сервис, а не живые очереди. Попытайтесь в любой районный военкомат подойти, посмотрите, что там происходит ”, - говорит “Апострофу” народный депутат Александр Качура.

Альтернативой физического присутствия рассматривалось мобильное приложение "Резерв+". Я в 22-м году прошел ВЛК, обновил свои данные, потом еще обновил свои данные физически - пришел в ТЦК, за несколько дней до начала действия закона, потом еще посмотрел, как работает приложение и еще через него, чтобы у меня QR- код сформировался ”, - поделился опытом Качура.

Однако не всем так легко удавалось уточнить данные в приложении. Предчувствуя это, еще в конце мая группа депутатов зарегистрировала законопроект , которым предлагалось продлить 60-дневный срок, отведенный на обновление военно-учетных данных, еще на 90 дней.

Обновить данные через электронный кабинет (мобильное приложение Резерв+) или в ЦНАП могут далеко не все военнообязанные по ряду причин, как-то имеющиеся ошибки в реестре "Оберег", необходимость подать дополнительные документы и прочее. В таком случае военнообязанные должны прибыть лично в ТЦК и СП <...> В целом количество граждан, которые должны лично прибыть в территориальный центр комплектования и социальной поддержки значительно превышает возможности ТЦК и СП их принять ”, - констатировали авторы инициативы.

Однако документ даже не был рассмотрен депутатами. Говорить о продлении сроков на сегодня в принципе невозможно, сегодня последний день. У нас даже на уровне комитета законопроект, предусматривающий возможность продления срока, не рассматривался. Поэтому в краткосрочной перспективе ни один закон точно принят не будет ”, - отметил “Апострофу” председатель подкомитета по государственной безопасности, обороне и оборонным инновациям Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Федор Вениславский.

В Минобороны же считают, что 4 млн человек, за два месяца уточнивших данные о себе – это хороший результат. "Мы очень благодарны, что такое значительное количество украинцев выполнило добродетельно свою обязанность по закону" , - сказала заместитель министра обороны Екатерина Черногоренко.

Что будет после 16 июля

Гражданам, которые обновили свои военно-учетные данные, могут посылаться повестки для прохождения ВЛК. ТЦК может рассылать повестки по почте по месту регистрации военнообязанного. В случае неявки в ТЦК гражданина объявляют в розыск.

Нацполиция имеет право задерживать военнообязанных при нарушении законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации и доставлять их в ТЦК. Если задержание невозможно, ТЦК направляет в адрес лица требование о выполнении военно-учетного долга. Требование предшествует обращению ТЦК в суд.

Требование направляется в бумажном виде по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. После отметки почты отсчитывается 10 дней, и в случае, если лицо так и не явилось в ТЦК, последний направляет пакет документов в суд" , - объяснила "Апострофу" адвокат, кандидат юридических наук, управляющая "Адвокатским бюро Анны Даниэль" Анна Даниэль .

Это требование считается врученным независимо от того, фактически ли получено лицом, и обязывает последнее явиться в ТЦК в течение 10 дней с даты такого "вручения", подчеркнула адвокат АО Fomin & Partners Юлия Степаненко.

В целом, в Раде ожидают, что граждане с 17 июля продолжат обновлять свои учетные данные. "Граждане должны обновлять, и если до того момента, как они обновят свои персональные данные, не будет составлено постановление об административном правонарушении, то административная ответственность не будет наступать", - отметил председатель подкомитета по государственной безопасности, обороне и оборонным инновациям ВРУ Федор Вениславский.

Повторные штрафы, реализация имущества: как будут наказываться за неуточнение данных

Все, кто не обновил свои военно-учетные данные до 16 июля, автоматически становятся нарушителями, говорит Анна Даниэль.

За нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности. Речь идет о наложении на граждан административного штрафа в размере от 1000 до 1500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (17 тыс. - 25,5 тыс. грн), а для должностных и юридических лиц - от 34 тыс. до 59,5 тыс. грн. Штраф должен быть уплачен не позднее, чем через 15 дней с даты вручения нарушителю постановления о наложении штрафа ”, - объяснила юрист.

Как отметила Анна Даниэль, неуплата штрафа карается арестом средств на счете должника, их списанием с этих счетов или даже арестом имущества с последующей реализацией. Будут штрафовать и тех мужчин, которые находятся за границей. Правда, в Минобороны подтвердили: есть проблемы с практическим воплощением.

"В то же время уплата штрафа не освобождает гражданина от обязанности проходить военную службу. В случае, если человек уплатил штраф, но продолжает игнорировать повестки, его оштрафуют снова”, - предостерег специалист.

При этом штрафы не назначаются автоматически. "Наложение штрафа предусматривается в течение 3 месяцев с даты выявления правонарушения, но не более года с даты совершения такого правонарушения", - уточнили в Генштабе ВСУ.

Также военнообязанный, не обновивший вовремя данные, может быть ограничен в праве управления автомобилем. Об этом военнообязанный узнает в "Действии" или "уже на блокпосту или на улице во время проверки".

Кому могут "простить" необновление данных

По словам адвоката Юлии Степаненко, закон исчерпывающе определяет перечень уважительных причин для необновления данных вовремя:

  • препятствие стихийному характеру;
  • болезнь;
  • военные действия на соответствующей территории;
  • смерть близкого родственника.

"Гражданин должен предоставить документальное подтверждение, доказывающее невозможность обновления данных в пределах предусмотренного законом срока. Каждый случай необновления данных будет рассматриваться индивидуально”, - отметила Анна Даниэль.

Однако отсутствие интернета или возможности добраться до ТЦК - не аргументы.

Впрочем, не всегда привлечение лица к административной ответственности за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации законно, говорят юристы.

"Постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 210-1 КУоАП должно быть составлено с четким соблюдением процедуры, определенной КУоАП, а именно: лицо должно быть должным образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела, ему должно быть обеспечено право на юридическую помощь, дачу своих объяснений и т.п. Если же эти требования не соблюдены, такое постановление незаконно и есть основания его обжалования в порядке. Суд по результатам рассмотрения дела может отменить это постановление и закрыть дело об административном правонарушении. В случае отмены постановления ТЦК и СП отсутствует факт привлечения лица к административной ответственности по ст. 210-1 КУоАП. Следовательно, применение описанного выше механизма в отношении гражданина, который не обновил свои данные, не имеет правовых оснований ”, - резюмировала адвокат АО "EvrikaLaw" Ольга Брус.

Читайте также

Новини партнерів