Кабинет министров утвердил дополнительный, третий вариант прогноза развития экономики на ближайшие три года. Правительство не исключает, что экономическая ситуация в стране к концу года может ухудшиться гораздо существеннее, чем ожидалось. Падение ВВП может составить почти 12%, инфляция ‒ 43%. Министерство экономического развития и торговли пока не объяснило мотивы ухудшения прогноза, а эксперты уже назвали дополнительный сценарий «критическим».
Сегодня на сайте Кабинета министров было опубликовано постановление №76 от 14 февраля, в котором откорректированы прогнозные макропоказатели социального и экономического развития (см. таблицу). Если ранее правительство рассматривало два сценария прогноза ‒ оптимистический и пессимистический, то сейчас ввело третий ‒ наихудший. Так, падение ВВП по итогу текущего года может составить не 5,5%, а 11,9%, инфляция ‒ не 26,7%, а 42,8%, рост цен производителей промышленной продукции ‒ не 26,5%, а 33,5% . Объемы экспорта могут сократиться в худшем варианте ‒ на 16,6%, до $54,5 млрд долларов, а импорта ‒ на 21,9%, до $55 млрд. Уровень безработицы увеличится с 10,2% до 11,5%.
Прогноз по двум следующим годам также ухудшен. Падение экономики в 2016 году может достичь 2,5-7%, в то время как согласно положительному сценарию ожидался ее рост. Инфляция может составить 16,4% и 9,7% соответственно.
В Министерстве экономического развития и торговли А’ пока не дали пояснений, чем вызвано появление третьего варианта макропрогноза и при каких обстоятельствах он может реализоваться. По мнению независимого эксперта Алексея Плотникова, скорее всего, этот прогноз можно назвать «критическим», а реализоваться он может в случае непрекращения или эскалации военных действий. «Я думаю, что таким образом правительство признало, что ситуация может развиваться хуже, чем ожидалось»,‒ отметил господин Плотников. По его словам, если раньше правительство основывалось на оптимистическом сценарии и ожидалось, что именно он и будет реализован, то теперь по итогам года стоит ожидать макропоказатели по пессимистическому сценарию.
Впрочем, господин Плотников сомневается, что будет реализован наихудший вариант развития событий: «Я думаю, что правительство на сегодняшний день ориентируется на средний вариант ‒ между хорошим и очень плохим». Согласно среднему варианту прогноза, падение ВВП может составить 8,6%, инфляция ‒ 38,1%, рост цен производителей промышленной продукции ‒ 31,9%.
В парламенте удивлены корректировкой прогноза макропоказателей. Заместитель главы парламентского комитета по вопросам экономической политики Юрий Соловей («Блок Петра Порошенко») заявил, что впервые слышит о введении третьего сценария, что нет объяснений по этому поводу со стороны правительства, а также отметил, что нет оснований ухудшать прогноз. «Я не вижу сейчас больших проблем с макропоказателями. Думаю, что те, которые были утверждены ранее,‒ вполне реальны, а по итогам года они могут быть даже лучше. Пока логику правительства я не знаю. Возможно, они хотят занизить макроэкономические показатели, чтобы получить дополнительные средства от МВФ, поскольку помощь рассчитывается, исходя именно из макропоказателей»,‒ отметил господин Соловей.
Додаток 1
до постанови Кабінету Міністрів України
від 27 серпня 2014 р. № 404
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 14 лютого 2015 р. № 76)
ОСНОВНІ ПРОГНОЗНІ МАКРОПОКАЗНИКИ
економічного і соціального розвитку України на 2015 рік
Показник |
Сценарій 1 |
Сценарій 2 |
Сценарій 3 |
(прогноз) |
|||
Валовий внутрішній продукт: |
|||
номінальний, млрд. гривень |
1850,2 |
1831 |
1793,3 |
відсотків до попереднього року |
94,5 |
91,4 |
88,1 |
Індекс споживчих цін: |
|||
у середньому до попереднього року, відсотків |
133,5 |
137,4 |
140,1 |
грудень до грудня попереднього року, відсотків |
126,7 |
138,1 |
142,8 |
Індекс цін виробників промислової продукції (грудень до грудня попереднього року), відсотків |
126,5 |
131,9 |
133,5 |
Прибуток прибуткових підприємств, млрд. гривень |
307,9 |
305,2 |
303,3 |
Загальна сума витрат на оплату праці та інших виплат, пов’язаних з відносинами трудового найму, млрд. гривень |
505,9 |
496,4 |
483,4 |
у тому числі фонд оплати праці найманих працівників і грошового забезпечення військовослужбовців, млрд. гривень |
478,6 |
469,6 |
457,3 |
Середньомісячна заробітна плата працівників, брутто: |
|||
номінальна, гривень |
3990 |
3947 |
3831 |
номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, відсотків до попереднього року |
86 |
82,6 |
78,7 |
Кількість зайнятих економічною діяльністю у віці 15–70 років, млн. осіб |
17,93 |
17,81 |
17,67 |
Рівень безробіття населення у віці 15–70 років за методологією Міжнародної організації праці, відсотків до економічно активного населення відповідного віку |
10,2 |
10,8 |
11,5 |
Продуктивність праці, відсотків до попереднього року |
95,4 |
92,9 |
90,2 |
Сальдо торговельного балансу, визначене за методологією платіжного балансу, млн. доларів США |
-2190 |
-1704 |
-564 |
Експорт товарів і послуг: |
|||
млн. доларів США |
60 816 |
57 656 |
54 534 |
відсотків до попереднього року |
93 |
88,1 |
83,4 |
Імпорт товарів і послуг: |
|||
млн. доларів США |
63 006 |
59 360 |
55 098 |
відсотків до попереднього року |
89,3 |
84,2 |
78,1 |
_____________________
Додаток 2
до постанови Кабінету Міністрів України
від 27 серпня 2014 р. № 404
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 14 лютого 2015 р. № 76)
ОСНОВНІ ПРОГНОЗНІ МАКРОПОКАЗНИКИ
економічного і соціального розвитку України на 2016 і 2017 роки
Показник |
2016 рік |
2017 рік |
||||
(прогноз) |
||||||
сценарій 1 |
сценарій 2 |
сценарій 3 |
сценарій 1 |
сценарій 2 |
сценарій 3 |
|
Валовий внутрішній продукт: |
||||||
номінальний, млрд. гривень |
2106,1 |
2080,4 |
1972 |
2365,1 |
2359,7 |
2169,2 |
відсотків до попереднього року |
102 |
97,5 |
93 |
103,5 |
101 |
97 |
Індекс споживчих цін: |
||||||
у середньому до попереднього року, відсотків |
111,3 |
121,7 |
124,8 |
107,8 |
111,3 |
112 |
грудень до грудня попереднього року, відсотків |
109 |
114,4 |
116,4 |
107,7 |
108,9 |
109,7 |
Індекс цін виробників промислової продукції (грудень до грудня попереднього року), відсотків |
112 |
117 |
118,1 |
109,4 |
110,5 |
111 |
Прибуток прибуткових підприємств, млрд. гривень |
367,4 |
357,1 |
335,2 |
430,8 |
410,6 |
373,4 |
Загальна сума витрат на оплату праці та інших виплат, пов’язаних з відносинами трудового найму, млрд. гривень |
566,3 |
543,7 |
515,7 |
627,7 |
606,1 |
553,6 |
у тому числі фонд оплати праці найманих працівників і грошового забезпечення військовослужбовців, млрд. гривень |
535,1 |
513,8 |
487,3 |
592,5 |
572,1 |
522,6 |
Середньомісячна заробітна плата працівників, брутто: |
||||||
номінальна, гривень |
4482 |
4420 |
4208 |
4981 |
4946 |
4567 |
номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, відсотків до попереднього року |
100,9 |
92 |
88 |
103,1 |
100,6 |
96,9 |
Кількість зайнятих економічною діяльністю у віці 15–70 років, млн. осіб |
17,97 |
17,89 |
17,74 |
18,02 |
17,97 |
17,82 |
Рівень безробіття населення у віці |
9,9 |
10,3 |
11 |
9,5 |
9,7 |
10,5 |
Продуктивність праці, відсотків до попереднього року |
101,8 |
97,1 |
92,6 |
103,2 |
100,6 |
96,6 |
Сальдо торговельного балансу, визначене за методологією платіжного балансу, |
-2683 |
-1904 |
-398 |
-3065 |
-2242 |
-216 |
Експорт товарів і послуг: |
||||||
млн. доларів США |
63 201 |
59 163 |
52 038 |
66 462 |
61 791 |
50 486 |
відсотків до попереднього року |
103,9 |
102,6 |
95,4 |
105,2 |
104,4 |
97 |
Імпорт товарів і послуг: |
||||||
млн. доларів США |
65 884 |
61 067 |
52 436 |
69 527 |
64 033 |
50 702 |
відсотків до попереднього року |
104,6 |
102,9 |
95,2 |
105,5 |
104,9 |
96,7 |