RU  UA

Четвер, 28 березня
  • НБУ:USD 39.80
  • НБУ:EUR 40.00
НБУ:USD  39.80
Фiнанси

Допомогти Збройним Силам України! Посилання для переказів

Бардак на лотерейном рынке играет "на руку" коррупционерам и агрессорам

Бюджет теряет сотни миллионов гривен, которые уходят в Россию

Бюджет теряет сотни миллионов гривен, которые уходят в Россию

Затянувшаяся неопределенность государственных органов с дальнейшей судьбой лотерейного рынка в Украине приводит к оттоку игроков в нелегальный онлайн-сектор. Ежедневно тысячи людей делают ставки на сайтах букмекерских контор, действующих неофициально или зарегистрированных за пределами Украины, в первую очередь,в соседней стране-агрессоре. Из-за отсутствия соответствующего законодательства, этот сектор никак не контролируется. В результате, казна не получает ни копейки налогов, хотя денежные обороты в этой сфере весьма значительные.

"Апостроф" уже сообщал, что из-за бездействия чиновников Министерства финансов страна потеряла полмиллиарда гривен бюджетных поступлений от лотерейной деятельности. Эти средства могли бы пойти на финансирование объектов олимпийской подготовки спортсменов, культуры, лечения онкобольных детей, о чем, кстати, прямо записано в действующем законе "О государственных лотереях в Украине". Однако эта норма чиновниками проигнорирована, как и стремление навести порядок на легальном лотерейном рынке. В то же время обороты нелегальных азартных игр баснословно растут.

Показатели оборота беттингового интернет-бизнеса в Украине (bet - ставка, пари), по оценкам портала Top100bookmakers.com, в августе 2015 года составили почти 1,3 млрд гривен. А поступления на счета наиболее известных представителей этого вида рынка спортивных ставок достигали 500 млн грн. В бюджет не поступило ни копейки, и это в то время, когда из-за нехватки денег Минфин чуть не уничтожил отказом в финансировании систему профтехобразования, на 300 млн гривен сократил финансовую поддержку фундаментальных исследований и научно-технических разработок украинских ученых, а Укравтодор на выделенные в этом году бюджетные средства сможет отремонтировать только 1% всех разрушенных транспортных магистралей.

Проблемы интернет-гемблинга власть Украины, похоже, не интересуют. Для удобства выкачивания денег иностранные организаторы онлайн-игр даже ставки принимают в национальной валюте, причем не неся никаких налоговых расходов, в отличие от легальных операторов игорного бизнеса, которыми сейчас являются исключительно представители лотерейного рынка.

Привлекательность и неконтролируемость онлайн-игр приводит к тому, что, по оценкам народного депутата Украины Павла Кишкаря, из страны через различные электронные платежные системы интернет-гемблингом каждый день выводится сумма, эквивалентная приблизительно $1 млн.

В большинстве стран мира нашли способ, как регулировать азартные игры в интернете. Например, в США онлайн-гемблинг недоступен для пользователя, поскольку запрещен на законодательном уровне, за исключением интернет-покера, и то только в некоторых штатах.

Политика Сингапура относительно игрорного бизнеса в интернет-сети довольно сурова и определяется специальным законом. В городе-стране за организацию нелегальных азартных игр в интернете предусмотрена даже уголовная ответственность.

В Германии только одна федеральная земля – Шлезвиг-Гольштейн - разрешает работу онлайн-казино и онлайн-покера, а их организаторы должны отчислять в бюджет земли 20% от своих доходов.

Даже российский рынок азартных игр находится под жестким контролем государственных органов. Здесь четко определены компании, которые могут предлагать услуги приема интерактивных ставок. За каждой закреплено одно доменное имя, а остальные ресурсы отслеживаются специальной службой и их IP-адреса блокируются.

По настоянию Федеральной налоговой службы с 2015 года Роскомнадзор закрыл более 6 тыс. онлайн-казино и нелегальных операторов букмекерства, в числе которых приблизительно пятьдесят мобильных приложений AppStore и Google Play.

Более того, российские организаторы онлайн-игр благодаря языковой доступности своих сервисов для граждан Украины активно "пасутся" в интернет-пространстве нашей страны. Причем, налоги со средств, оставляемых украинцами на российских онлайн-площадках, идут прямо в российский государственный бюджет. Получается, что участием в интернет-азарте наши незадачливые соотечественники финансируют российскую экономику и агрессию против Украины.

В Украине онлайн-игры имеют полную свободу – их никто не контролирует, а Министерство финансов как регулятор рынка после неудачной попытки в конце прошлого года протянуть через парламент версию закона, которая была признана коррупционной, вообще потеряло к этой сфере интерес.

Одновременно идет практически уничтожение легального лотерейного рынка, который в 2014 году достиг объема в 12 млрд грн. Операторов пытаются выжить с рынка непродлением лицензий, троекратным налогообложением, другими финансовыми санкциями, а также рейдерскими атаками и изъятием оборудования. Неудивительно, что объем рынка в 2015 году упал почти в 10 раз – до 1,5 млрд гривен.

Эксперты рынка заявляют, что хаос в игорном бизнесе создает проблемы не только для госбюджета, мимо которого проходят огромные суммы, но и для морально-психологического состояния всего общества.

По словам юриста Зоряны Топорецкой, азартные онлайн-игры являются одними из самых опасных, наравне с игровыми автоматами.

"Неурегулированность онлайн-игр позволяет человеку играть когда угодно и где угодно и на любые суммы. Все это приводит к стремительному росту игровой зависимости. Мы фактически подвергаем население этой угрозе. А государство, которое обязано контролировать эту деликатную сферу, вообще ничего не делает в этом направлении", - отметила юрист.

Кроме того, полная доступность игорных площадок в интернете способна полностью уничтожить легальных операторов. Ведь трудно конкурировать с теми, кто не платит никаких налогов. В то время, когда оператор, работающий законно, не только обременен высоким налогообложением, но и как налоговый агент обязан высчитать 19,5 % налогов с любого выигрыша, в Украине нелегалы онлайна не платят даже минимального налога.

"Человек априори будет отдавать предпочтение участию в незаконных играх, где не нужно платить налоги, нежели государственным лотереям, где игроку в случае выигрыша придется расстаться с почти пятой частью призовой суммы", - считает Топорецкая.

Чиновники и депутаты говорят, что знают о проблеме, но никто не спешит ее решать. Более того, закон "О государственных лотереях в Украине" не выполняют, налоговый пресс на операторов не смягчают, заседания рабочих групп по разработке нового законодательства не проводят.

Эксперты подсказывают, что можно было бы начать с малого – хотя бы блокировать нелегальные ресурсы, как это делают во всем мире. Технические возможности для этого в стране существуют.

Иначе возникает уверенность, что кому-то выгодно, чтобы нелегальный рынок интернет-азарта функционировал в Украине как можно дольше и без помех. А промедление с решением этого вопроса каждый день приводит к обогащению не только делков, которым безразлична Украина, но и к обогащению агрессора.

Читайте також

Створення електронної гривні. Чи запрацює український біткоін

Цифрова гривня, використання якої протестує Нацбанк України, мало чим відрізняється від звичайної, але вона має свої переваги

Україна йде до дефолту: чим це загрожує кожному українцю

Якщо Україна не знайде коштів для погашення зовнішнього боргу, країна зануриться у стан дефолту

Україна має зайві гроші? Чи спрацює кешбек по-українськи

Україна як воююча країна з серйозними фінансовими проблемами не може собі дозволити програму національного кешбеку