Иностранные СМИ прогнозируют серьезные экономические трудности для России и ряда соседних стран в связи с резким сокращением количества трудовых мигрантов, въезжающих в РФ. По официальным данным российских властей, уже в январе 2015 года количество «гастарбайтеров» снизилось на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эта тенденция обусловлена как сложной экономической ситуацией в стране, связанной с резкой девальвацией рубля, падением цен на нефть и санкциями Запада, так и ужесточением миграционного законодательства России. Представители российского правительства ожидают «нормализации ситуации уже через месяц-другой», впрочем, западные эксперты предпосылок для этого не видят.
О сокращении количества трудовых мигрантов в Российскую Федерацию на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года глава Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский сообщил еще на прошлой неделе. Причинами данного явления он назвал сложное экономическое положение в стране, а также изменение миграционного законодательства РФ. При этом господин Ромодановский заявил, что рассчитывает на увеличение количества трудовых мигрантов в Россию уже в ближайшие месяцы.
«Думаю, через месяц, через два мы выйдем на нормальные цифры, и какой-то сложности, связанной с использованием иностранной рабочей силы, в России не будет»,– отметил Константин Ромодановский.
Недоходные заработки
Экономические причины сокращения потока мигрантов в Россию вполне очевидны, пишет британское издание The Guardian. За последние полгода рубль девальвировал практически на 50% – с 35 руб. за доллар США в августе 2014 года до 65 руб. в январе 2015-го. Стоимость нефти, крупным экспортером которой является Россия, снизилась вдвое, если в июне 2014 года цена нефти марки WTI на торговых биржах составляла около $100, то уже в середине января 2015 года баррель «черного золота» этой марки стоил в пределах $49. С учетом международных экономических санкций, введенных Западом в отношении России в ответ на ее агрессию на территории Украины, многие международные рейтинговые агентства и организации начали прогнозировать затяжной период рецессии в РФ.
В этой связи, считают эксперты Всемирного банка (ВБ), доходы трудовых мигрантов в России сократятся на $10 млрд. «Если в начале прошлого года Азиз получал около $900 ежемесячно, сейчас его доходы сократились вдвое»,– приводит в подтверждение этого прогноза историю «гастарбайтера» из Узбекистана газета The Guardian.
Сокращение количества трудовых мигрантов, безусловно, негативно отразится на российском рынке труда, сильно зависящим от иностранной рабочей силы и особо уязвимом в преддверии масштабной подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Кроме того, как подсчитали аналитики ВБ, от этого пострадают также страны, экономики которых зависят от денежных переводов извне, в том числе Украина. Дело в том, что денежные переводы трудовых мигрантов составляют 5,4% ВВП Украины, 21% ВВП Армении, 12% ВВП Грузии, 31,5% ВВП Кыргызстана, 25% ВВП Молдовы, 42% ВВП Таджикистана, 4,5% ВВП Литвы, 2,5% ВВП Азербайджана и 12% ВВП Узбекистана. «До 40% денежных переводов в эти страны осуществляются из России»,– подчеркивают эксперты.
Еще одной весомой причиной сокращения потока рабочей силы является изменение миграционного законодательства РФ. С января 2015 года в РФ ужесточились правила трудоустройства для мигрантов из безвизовых стран, в частности, введен единый патент на трудоустройство у юридических и физических лиц. Для получения патента иностранцу нужно подтвердить знание русского языка, основ российского законодательства и истории страны. Стоимость патента каждый регион определяет самостоятельно (в Москве и Подмосковье его стоимость составляет 4 тыс. руб. в месяц).
Россия ждет работников
Примечательно, что на фоне общего снижения притока мигрантов в Россию стало приезжать больше граждан Украины и Молдовы. По словам Константина Ромодановского, к началу января 2015 года количество украинцев в России выросло в 1,6 раза. «Это не только жители юго-востока Украины – увеличилось количество людей, приехавших из Молдовы. Люди голосуют ногами, я это иначе не могу назвать»,– сказал господин Ромодановский. По словам главы ФМС России, граждане Украины и Молдовы в «какой-то мере замещают мигрантов из среднеазиатских республик».
При этом, как подчеркнул Константин Ромодановский, граждане Украины смогут в виде исключения въезжать в Россию по внутренним паспортам «с учетом сложности ситуации», но для работы в РФ им, как и прочим мигрантам, необходимо будет купить патент. Без него смогут работать только приезжие с юго-востока Украины, запросившие временное убежище.
В целом российские власти озабочены резким снижением количества трудовых мигрантов, в частности ФМС рассматривает возможность «амнистии» для мигрантов, въезд которым был ранее запрещен в связи с нарушением ими норм российского законодательства. «Вариант амнистии возможен, но сначала необходимо научиться работать с теми, кто к нам въезжает. Мы имеем в виду вариант амнистии, но никаких практических шагов пока не сделали»,– сообщил господин Ромодановский.
Впрочем, по мнению западных экспертов, если падение стоимости нефти и девальвация рубля продолжатся, отток мигрантов из России не остановить. Это, в свою очередь, может привести к куда большим проблемам. «В России работают около 2,4 млн узбеков, и это только официальные цифры. По сути, Россия спасла Узбекистан и Таджикистан от революций, однако если все мигранты вернутся в родные страны, произойдет социальный взрыв. Не сегодня, но может через год или два»,– полагает главный редактор информационного агентства Центральной Азии Даниил Кислов, которого цитирует The Guardian.